Местной администрацией были отведены садоводческому товариществу во владение земельные участки. Через 37 дней в налоговую инспекцию товариществом была представлена налоговая декларация по земельному налогу, в связи с чем налоговый орган привлек товарищество к ответственности в соответствии с п.2 ст.119 НК РФ. Правомерны ли действия налогового органа?

Ответ: Согласно ст.16 Закона Российской Федерации от 11.10.1991 N 1738-1 "О плате за землю" по вновь отведенным земельным участкам расчет земельного налога представляется в течение месяца с момента их предоставления.

В соответствии с п.3 ст.80 Налогового кодекса РФ формы налоговых деклараций, если они не утверждены законодательством о налогах и сборах, разрабатываются и утверждаются Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.

Согласно п.24 Инструкции МНС России от 21.02.2000 N 56 "По применению Закона Российской Федерации "О плате за землю" (зарегистрированной в Минюсте России 06.04.2000 N 2183) организации ежегодно не позднее 1 июля представляют в налоговые органы по месту нахождения облагаемых объектов налоговые декларации причитающихся с них платежей налога в текущем году на бланке установленной формы. По вновь отведенным земельным участкам налоговые декларации представляются организациями в течение месяца с момента их предоставления.

Форма Налоговой декларации по земельному налогу, а также Инструкция по ее заполнению утверждены Приказом МНС России от 29.12.2003 N БГ-3-21/725 "Об утверждении формы налоговой декларации по земельному налогу и Инструкции по ее заполнению" (зарегистрированным в Минюсте России 20.01.2004 N 5432) - Приложения N N 1, 2 соответственно.

Пунктом 1 ст.119 НК РФ предусмотрено привлечение к налоговой ответственности налогоплательщика за непредставление им в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного в п.2 настоящей статьи.

Учитывая изложенное, действия налогового органа, выразившиеся в привлечении садоводческого товарищества к ответственности в соответствии п.2 ст.119 НК РФ за непредставление в течение месяца с момента отвода ему во владение земельных участков налоговой декларации по земельному налогу, являются правомерными.

А. В.Крашенинников

Советник налоговой службы РФ

III ранга

10.05.2004