Организация получила из ИФНС России по факсу требование предоставить в налоговый орган информацию по сделке. Обязана ли она исполнять требование, присланное по факсу?

Ответ: Налоговые органы могут передать налогоплательщику требование в том числе по факсу. Организация обязана исполнить данное требование.

Обоснование: В соответствии со ст. 93.1 Налогового кодекса РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика, эти документы (информацию). Такое истребование может проводиться также при рассмотрении материалов налоговой проверки на основании решения руководителя (его заместителя) ИФНС России при назначении мероприятий налогового контроля.

Вне рамок проведения налоговой проверки, если возникает необходимость получения информации относительно конкретной сделки, должностное лицо налогового органа вправе также истребовать эту информацию у участников этой сделки или у иных лиц, располагающих информацией об этой сделке (п. 2 ст. 93.1 НК РФ).

Налоговый орган направляет поручение об истребовании документов (информации) по месту учета лица, у которого должны быть истребованы указанные документы (информация). Формы Требования о представлении документов (информации) (Поручения об истребовании документов (информации)) утверждены Приказом ФНС России от 31.05.2007 N ММ-3-06/338@ "Об утверждении форм документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах".

Лицо, получившее требование о представлении документов (информации), исполняет его в течение 5 дней со дня получения и в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Налоговый орган по ходатайству лица, у которого истребованы документы (информация), вправе продлить срок представления этих документов (информации). При этом в соответствии со ст. 93 НК РФ истребуемые документы могут быть представлены в налоговый орган лично или через представителя, направлены по почте заказным письмом или переданы в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.

Отказ лица от представления документов или непредставление их в установленные сроки могут повлечь ответственность, предусмотренную ст. 129.1 НК РФ.

Согласно ст. 31 НК РФ формы и форматы документов, которые используются налоговыми органами при реализации ими своих полномочий, порядок их заполнения и порядок их представления в электронном виде по телекоммуникационным каналам утверждаются ФНС России.

В соответствии с п. 1 ст. 93 и п. 4 ст. 93.1 НК РФ требование о представлении документов может быть передано руководителю организации (или законному либо уполномоченному представителю организации) лично под расписку или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Если указанными способами требование о представлении документов передать невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении 6 дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 31 НК РФ). Прямого запрета передать требование по факсу эти нормы не содержат.

Между тем возможность подписания требования аналогом подписи уполномоченного должностного лица ИФНС России допускается ст. 160 Гражданского кодекса РФ. Главное, чтобы письменная форма требования была соблюдена. В соответствии с п. 1 ст. 11 НК РФ институты, понятия и термины гражданского законодательства, используемые в НК РФ, применяются в том значении, в каком они используются в ГК РФ, если иное прямо не предусмотрено в НК РФ.

Нормы НК РФ прямо не запрещают налоговым органам направить требование о представлении документов и информации по факсу. Аналогичный вывод следует и из анализа судебной практики (см., например, Постановление ФАС Московского округа от 09.10.2008 N КА-А40/8835-08).

Таким образом, требование, упомянутое в вопросе, может быть передано налогоплательщику и по факсу.

А. Н.Гуев

Директор

Юридическая фирма "ЮКАНГ"

05.09.2013