Статья 3.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение административного правонарушения как один из видов административных наказаний предусматривает предупреждение

Возможно ли за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.14.5 указанного Кодекса, в качестве меры наказания применить предупреждение?

Ответ:

УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ

ПИСЬМО

от 11 марта 2004 г. N 11-17/16070

В соответствии с ч.1 ст.3.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс), предусматривающей виды административных наказаний, за совершение административного правонарушения могут устанавливаться и применяться административные наказания, в том числе предупреждение и административный штраф.

Согласно ч.1 ст.3.3 Кодекса, предусматривающей основные и дополнительные административные наказания, предупреждение и административный штраф могут устанавливаться и применяться только в качестве основных административных наказаний.

В соответствии с ч.1 ст.4.1 Кодекса административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 Кодекса при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч.3 ст.4.1 Кодекса при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Статьей 14.5 Кодекса определено, что продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг в организациях торговли либо в иных организациях, осуществляющих реализацию товаров, выполняющих работы либо оказывающих услуги, а равно гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, при отсутствии установленной информации об изготовителе или о продавце либо без применения в установленных законом случаях контрольно-кассовых машин влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от трехсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда.

Пунктом 21 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003 N 2 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" дается разъяснение, что ст.4.2 Кодекса определены обстоятельства, смягчающие административную ответственность и подлежащие учету при назначении административного наказания. При применении данной нормы и определении конкретного размера штрафа судам необходимо исходить из того, что в силу ч.1 и 2 ст.4.1 Кодекса размер административного штрафа не может быть установлен ниже предела, предусмотренного соответствующей статьей Кодекса.

Исходя из изложенного и учитывая, что совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.14.5 Кодекса, влечет наложение только административного штрафа, другой вид наказания, в частности предупреждение, применяться не может.

Заместитель

руководителя Управления

советник налоговой службы РФ

I ранга

Ю. А.МАВАШЕВ

11.03.2004