В каком порядке облагаются земельным налогом земельные участки сельскохозяйственного назначения, предоставленные дачно-строительным кооперативам?
Ответ: В соответствии со ст.1 Закона РФ от 11.10.1991 N 1738-1 "О плате за землю" собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов, облагаются ежегодным земельным налогом. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Для покупки и выкупа земельных участков в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, а также для получения под залог земли банковского кредита устанавливается нормативная цена земли.
Согласно ст.6 указанного Закона земельный налог за участки в границах сельских населенных пунктов и вне их черты, предоставленные гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, сенокошения и выпаса скота, взимается со всей площади земельного участка по средним ставкам налога за земли сельскохозяйственного назначения административного района.
Порядок уплаты земельного налога дачно-строительными кооперативами разъяснен п.26 Инструкции МНС России от 21.02.2000 N 56 "По применению Закона РФ "О плате за землю". Согласно указанному пункту до выдачи свидетельства на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, пользования земельными участками членам жилищно-строительных, дачно-строительных и гаражно-строительных кооперативов, садоводческих, огороднических и животноводческих товариществ плательщиками земельного налога являются кооперативы и товарищества, которые представляют налоговые декларации по земельному налогу в налоговые органы того административного района, на территории которого находятся земельные участки указанных кооперативов и товариществ (за исключением членов кооперативов и товариществ, получивших такие свидетельства). Если члены указанных выше кооперативов и товариществ имеют документы, удостоверяющие право собственности на земельный участок, земельный налог исчисляется каждому из них налоговыми органами, и в таком случае каждый член данного кооператива и товарищества уплачивает земельный налог самостоятельно. Возмещение каких бы то ни было расходов кооператива или товарищества их членами в виде уплаты взносов не может рассматриваться в качестве уплаты налога.
Таким образом, земельный налог с земельных участков сельскохозяйственного назначения, предоставленных дачно-строительным кооперативам на правах собственности, взимается со всей их площади по ставкам, установленным ст.6 Закона РФ от 11.10.1991 N 1738-1. Основанием для его уплаты является документ, подтверждающий право собственности. В связи с этим плательщиком указанного налога до выдачи членам кооператива свидетельства, подтверждающего право собственности на земельный участок, является дачно-строительный кооператив, после выдачи указанного свидетельства - члены этого кооператива.
Е. Н.Сивошенкова
Советник налоговой службы РФ
III ранга
25.02.2004