Организация, в которой работал иностранный работник из Узбекистана, расторгла с ним трудовой договор в связи с истечением срока его действия. Предусмотрена ли законодательством обязанность по уведомлению каких-либо госорганов об этом факте? Если да, то какова ответственность за неуведомление?

Ответ: Работодатель обязан уведомить ФМС России и службу занятости населения о расторжении трудового договора (а также гражданско-правового договора) с безвизовым иностранным работником, имеющим разрешение на работу.

С 9 августа 2013 г. в связи с внесением поправок в Кодекс РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за неуведомление о расторжении договора с иностранным работником. Причем для работодателей, расположенных в г. Москве, Московской области, г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области, установлены повышенные штрафы за это правонарушение - до 1 млн руб. за каждого иностранца.

Обоснование: Граждане Узбекистана, согласно Приложению к Письму МИД России от 27.04.2012 N 19261/кд "О режиме въезда иностранных граждан в Российскую Федерацию", признаются иностранными гражданами, для въезда и выезда которых из РФ не требуется получение визы.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ) для осуществления трудовой деятельности такому иностранцу необходимо иметь разрешение на работу в РФ.

В соответствии с п. 9 ст. 13.1 Закона N 115-ФЗ работодатели или заказчики работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции (ФМС России) и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации (службу занятости населения), о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года. Форма и порядок указанного уведомления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В настоящее время Порядок представления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомления о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года утвержден Приказом ФМС России от 28.06.2010 N 147.

Таким образом, обязанность работодателя по уведомлению ФМС России и службы занятости населения о расторжении трудового договора с безвизовым иностранным работником, имеющим разрешение на работу, прямо предусмотрена законодательством.

Что касается ответственности, то, если до недавнего времени ответственность была установлена только за неуведомление о заключении договора с иностранным работником, с 9 августа 2013 г. в связи с поправками в КоАП РФ установлена ответственность и за неуведомление о расторжении трудового и гражданско-правового договоров, а также о предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года (ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 207-ФЗ).

Таким образом, если организация расторгла трудовой договор с гражданином Узбекистана после 9 августа 2013 г. и не уведомила об этом ФМС России и службу занятости, ей грозит штраф:

- для должностных лиц - от 35 тыс. до 50 тыс. руб. за каждого иностранца;

- для юридических лиц и предпринимателей - от 400 тыс. до 800 тыс. руб. за каждого иностранца, либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Кроме того, следует отметить, что для работодателей, расположенных в г. Москве, Московской области, г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области, установлены повышенные штрафы за это же правонарушение:

- для должностных лиц - от 35 тыс. до 70 тыс. руб. за каждого иностранца;

- для юридических лиц и предпринимателей - от 400 тыс. до 1 млн руб. за каждого иностранца, либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток (ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ).

Е. А.Кушвид

ЗАО Агентство правовой информации

"Воробьевы горы"

Региональный информационный

центр Сети КонсультантПлюс

04.09.2013