Организация, находящаяся в г. Мурманске заключает с физическими лицами гражданско-правовые договоры. Необходимо ли в сведениях, представляемых в Пенсионный фонд РФ, указывать сведения о работе в районах Крайнего Севера для досрочного выхода на пенсию?

Ответ: На лиц, работающих по гражданско-правовым договорам, организация, которая находится в г. Мурманске, обязана представлять сведения персонифицированного учета в ПФР с указанием информации о периодах работы в районах Крайнего Севера.

Обоснование: Застрахованными лицами, имеющими право на пенсионное обеспечение, являются граждане РФ, в частности работающие по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (за исключением лиц, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального образования по очной форме обучения и получающих выплаты за деятельность, осуществляемую в студенческом отряде по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг) (п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", ст. 3 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон N 173-ФЗ)).

Право на назначение досрочной трудовой пенсии лицам, работающим в районах Крайнего Севера, установлено пп. 6 п. 1 ст. 28 Закона N 173-ФЗ. При этом необходимо учитывать, что согласно пп. 11 п. 2, п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполнявшейся постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

В соответствии с п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 (далее - Правила), в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории РФ лицами, застрахованными в соответствии с законодательством РФ об обязательном пенсионном страховании.

При этом п. 8 Правил установлено, что периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей.

Выплаты физическим лицам, осуществляемые на основании договоров гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, признаются объектом обложения страховыми взносами в силу ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования". Соответственно, на выплаты физическим лицам, работающим по гражданско-правовым договорам, пенсионные взносы начисляются в общем порядке.

Как указано в Кассационном определении Томского областного суда от 24.01.2012 по делу N 33-168/2012, возникновение у граждан права на пенсию законодатель связывает с осуществлением работы как на основании трудового, так и на основании гражданско-правового договора. Вывод суда о необходимости включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов работы по гражданско-правовым договорам является законным и обоснованным.

Таким образом, лица, работающие по договорам гражданско-правового характера в районах Крайнего Севера, вправе претендовать на включение соответствующих периодов в специальный стаж для получения права на досрочную пенсию.

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 N 1029, г. Мурманск относится к районам Крайнего Севера.

Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 N 258н (далее - Порядок).

В соответствии с п. 1, пп. 22 п. 2 Порядка установленные правила подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, в том числе касаются периодов работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Согласно п. 3 Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными органами;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом N 27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 1 ст. 8, п. 2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, включая фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Таким образом, можно прийти к выводу, что на лиц, работающих по гражданско-правовым договорам, организация обязана представлять сведения персонифицированного учета с указанием информации о периодах работы в районах Крайнего Севера.

Сведения персонифицированного учета представляются по формам и в соответствии с Инструкцией по заполнению форм документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, утвержденными Постановлением Правления ПФР от 31.07.2006 N 192п.

О. Ю.Поздеев

Консультационно-аналитический центр

по бухгалтерскому учету

и налогообложению

04.09.2013