Медицинское учреждение финансируется за счет средств бюджета и целевых средств фонда обязательного медицинского страхования. Налоговые органы считают, что средства территориальных фондов медицинского страхования, полученные медицинским учреждением на основании договора, заключенного со страховой медицинской организацией на оказание медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, являются выручкой от реализации услуг, то есть доходом, подпадающим под действие ст.249 НК РФ и включаемым в налоговую базу по налогу на прибыль. Верна ли позиция налоговых органов?

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 25 декабря 2003 г. N 04-02-05/3/106

Департамент налоговой политики рассмотрел письмо и сообщает следующее.

В соответствии со ст.20 Закона Российской Федерации от 28.06.1991 N 1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" медицинскую помощь в системе медицинского страхования оказывают медицинские учреждения любой формы собственности, аккредитованные в установленном порядке. Они являются самостоятельными хозяйствующими субъектами и строят свою деятельность на основе договоров со страховыми медицинскими организациями.

Следует учитывать, что перечень доходов, полученных в рамках целевого финансирования и не учитываемых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций, установленный пп.14 п.1 ст.251 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), является исчерпывающим. Средства, получаемые медицинскими организациями, работающими в системе обязательного медицинского страхования, от страховых организаций, осуществляющих обязательное медицинское страхование, в данном перечне не указаны.

На основании изложенного указанные средства, в соответствии со ст.249 Кодекса, включаются медицинскими организациями в состав доходов от реализации.

В дополнение сообщаем, что в соответствии с поручениями Правительства Российской Федерации Министерством финансов Российской Федерации направлен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации".

Указанный законопроект предусматривает отнесение средств, получаемых медицинскими организациями, работающими в системе обязательного медицинского страхования, от страховых организаций, осуществляющих обязательное медицинское страхование, за оказание медицинских услуг застрахованным лицам в соответствии с программой обязательного медицинского страхования, к средствам целевого финансирования, которые не учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль.

Заместитель руководителя

Департамента налоговой политики

А. И.КОСОЛАПОВ

25.12.2003