Относится ли обязательная плата за стоимость специальных марок, взимаемая с производителей табака и табачных изделий, к федеральным сборам?

Ответ: Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.06.1999 N 648 "О маркировке специальными марками табака и табачных изделий, производимых на территории Российской Федерации" (далее - Постановление) предусмотрено ввести с 1 августа 1999 г. обязательную маркировку табака и табачных изделий, производимых на территории Российской Федерации, специальной маркой, подтверждающей легальность их производства (далее именуется - специальная марка), за исключением табака и табачных изделий, поставляемых на экспорт в соответствии с заключенными контрактами.

В соответствии с п.2 данного Постановления ответственными за маркировку специальными марками табака и табачных изделий являются организации - производители этих изделий. Специальные марки оплачиваются указанными организациями с отнесением затрат на их приобретение на себестоимость табачной продукции.

На основании п.2 ст.8 Налогового кодекса Российской Федерации под сбором понимается обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов государственными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешения (лицензий).

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в своем Решении от 04.09.2003 N ГКПИ 03-786, характерной особенностью такого сбора является его обязательность и безвозвратность.

Оплата же стоимости специальных марок указанными выше признаками не обладает и, следовательно, сбором в названном смысле не является, так как организации в соответствии с Постановлением оплачивают эти марки с отнесением затрат на их приобретение на себестоимость табачной продукции, то есть предусмотрена возвратность затраченных на их приобретение денежных средств.

Кроме того, средства от приобретения специальных марок перечисляются объединению "Гознак" для покрытия расходов, связанных с производством указанных марок, а не на пополнение федерального бюджета.

Таким образом, обязательная плата за стоимость специальных марок, взимаемая с производителей табака и табачных изделий, к федеральным сборам не относится.

У. А.Гусейнова

Советник налоговой службы

III ранга

05.12.2003