В Законе "О недрах" предусмотрено взимание платежей за строительство и эксплуатацию подземных инженерных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых. К данному виду пользования недрами отнесена также прокладка кабелей и трубопроводов под водой (п.1 ст.43). Однако утвержденные этим Законом ставки регулярных платежей при строительстве и эксплуатации подземных инженерных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, установлены только за хранение нефти, газоконденсата, природного газа и гелия. Должна ли организация, осуществляющая прокладку кабелей и трубопроводов под водой, вносить регулярные платежи в случае утверждения исполнительным органом власти соответствующего субъекта Российской Федерации ставки за указанный вид пользования недрами?

Ответ: Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (п.2 ст.43) предусмотрено, что конкретный размер ставки регулярного платежа за пользование недрами должен быть установлен исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. То есть конкретная ставка за тот или иной вид пользования недрами может устанавливаться в региональном законе только на основе базовой ставки, определенной Законом "О недрах". Поскольку этим Законом не установлены ставки платы регулярных платежей за предоставление пользователям недр прав на прокладку кабелей трубопроводов под водой, то исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в данном случае не могут быть утверждены конкретные ставки регулярных платежей за этот вид недропользования. Соответственно, регулярные платежи за пользование недрами в данном случае не вносятся.

В. А.Ляхов

Советник налоговой службы РФ

III ранга

В. В.Петрунин

Советник налоговой службы РФ

II ранга

04.11.2003