Каков порядок предоставления налогоплательщикам информации и письменных разъяснений по вопросам налогов и сборов налоговыми органами?
Ответ:
УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
ПИСЬМО
от 24 октября 2003 г. N 28-11/59662
В соответствии с пп.1 п.1 ст.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщики имеют право получать от налоговых органов по месту учета бесплатную информацию о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и об иных актах, содержащих нормы законодательства о налогах и сборах, а также о правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц.
Кроме того, согласно пп.2 п.1 ст.21 Кодекса налогоплательщикам предоставлено право получать от налоговых органов и других уполномоченных государственных органов письменные разъяснения по вопросам применения законодательства о налогах и сборах.
При этом п.1 ст.26 Кодекса установлено, что налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено Кодексом.
Одновременно пп.4 п.1 ст.32 Кодекса на налоговые органы возложена обязанность проводить разъяснительную работу по применению законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, бесплатно информировать налогоплательщиков о действующих налогах и сборах, представлять формы установленной отчетности и разъяснять порядок их заполнения, давать разъяснения о порядке исчисления и уплаты налогов и сборов.
Порядок предоставления налогоплательщикам информации и письменных разъяснений по вопросам налогов и сборов определен Положением об информировании налогоплательщиков по вопросам налогов и сборов, утвержденным Приказом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 05.05.1999 N ГБ-3-15/120 (далее - Положение).
Пунктом 3.1 данного Положения также установлено, что налогоплательщик или его уполномоченный представитель имеет право обратиться в налоговый орган с письменным запросом по вопросам применения им законодательства о налогах и сборах и порядка исчисления и уплаты им налогов и сборов.
Таким образом, согласно названным выше нормативным правовым актам право на обращение в налоговые органы за получением письменного разъяснения по вопросам применения законодательства о налогах и сборах предоставлено самому налогоплательщику или его уполномоченному представителю.
Статьей 29 Кодекса предусмотрено, что уполномоченным представителем налогоплательщика признается физическое или юридическое лицо, уполномоченное налогоплательщиком представлять его интересы в отношениях с налоговыми органами (таможенными органами, органами государственных внебюджетных фондов), иными участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах.
Уполномоченный представитель налогоплательщика-организации осуществляет свои полномочия на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.
Заместитель
руководителя Управления
советник налоговой службы РФ
I ранга
А. А.ГЛИНКИН
24.10.2003