Индивидуальный предприниматель в 2013 г. осуществляет предпринимательскую деятельность без привлечения наемных работников. При этом исчисляет и уплачивает налоги в установленном порядке. Обязан ли индивидуальный предприниматель в январе 2014 г. представить сведения о среднесписочной численности работников? Может ли индивидуальный предприниматель быть привлечен к ответственности по ст. 126 НК РФ в случае непредставления указанных сведений?

Ответ: С 01.01.2014 сведения о среднесписочной численности необходимо будет представлять только тем предпринимателям, которые привлекали в предшествующем году наемных работников. Индивидуальный предприниматель, не имеющий в отчетном периоде наемных работников, не может быть привлечен к ответственности по ст. 126 Налогового кодекса РФ, поскольку обязанность представлять данные сведения у таких предпринимателей с 01.01.2014 отсутствует.

Обоснование: Пунктом 3 ст. 80 НК РФ установлено, что сведения о среднесписочной численности работников за прошедший календарный год представляют все налогоплательщики, в том числе и предприниматели.

Судебные споры о том, обязаны ли индивидуальные предприниматели, не имеющие наемных работников, представлять указанные сведения, заканчивались по-разному. Некоторые суды указывали, что индивидуальный предприниматель обязан подавать сведения о среднесписочной численности даже в ситуации отсутствия у него наемных работников (Постановление ФАС Поволжского округа от 17.05.2012 N А12-16770/2011 (Определением ВАС РФ от 17.08.2012 N ВАС-10686/12 отказано в передаче дела в Президиум ВАС РФ)). Такой же позиции придерживается и Минфин России (Письмо от 20.03.2012 N 03-02-08/24).

Однако судами высказывалось и противоположное мнение о том, что при отсутствии наемных работников представлять сведения об их среднесписочной численности нет необходимости (Постановление ФАС Центрального округа от 16.04.2012 N А09-6084/2011).

Статьей 1 Федерального закона от 23.07.2013 N 248-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" внесены уточнения в абз. 3 п. 3 ст. 80 НК РФ. После вступления в силу поправок (с 24.08.2013) сведения о среднесписочной численности необходимо будет представлять только тем предпринимателям, которые привлекали в предшествующем году наемных работников.

Соответственно, с 2014 г. индивидуальный предприниматель, не имевший в предшествующем году наемных работников, не может быть привлечен к ответственности по ст. 126 НК РФ за непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, поскольку обязанность представлять данные сведения у указанной категории предпринимателей с 01.01.2014 отсутствует.

Е. В.Пшеничная

ООО "ИК Ю-Софт"

Региональный информационный центр

Сети КонсультантПлюс

29.08.2013