Основания приобретения права собственности добросовестным приобретателем
(Елисеева И. В.) ("Законодательство и экономика", 2012, N 10) Текст документаОСНОВАНИЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ ДОБРОСОВЕСТНЫМ ПРИОБРЕТАТЕЛЕМ
И. В. ЕЛИСЕЕВА
Соискатель кафедры гражданского права Южного федерального университета, начальник юридического отдела ООО "Усть-Донецкнефтепродукт" И. В. Елисеева рассматривает возможные основания, по которым добросовестный приобретатель может стать собственником приобретенного имущества. В статье дается обзор научных точек зрения по проблеме приобретения права собственности добросовестным приобретателем, приводятся варианты решения проблемы, обосновывается мнение, что добросовестный приобретатель может приобрести право собственности на полученное имущество, минуя механизм приобретательной давности.
Приобретая имущество по недействительной сделке, покупатель в определенных законом случаях может стать собственником переданного во исполнение сделки имущества. Возможность приобретения права собственности в таких ситуациях зависит от оснований недействительности сделки, добросовестности приобретателя, а также иных обстоятельств, которые будут рассмотрены в статье. Если приобретатель имущества по недействительной сделке соответствует признакам давностного владельца, по прошествии установленного законом периода он имеет основания для признания за ним права собственности по приобретательной давности. На такую возможность приобретения права собственности часто указывается в литературе <1>, подтверждена она и судебной практикой <2>. Однако относительно применения норм о приобретательной давности к добросовестному приобретателю имеются и диаметрально противоположные точки зрения. Одни авторы все случаи применения норм о приобретательной давности ограничивают случаями приобретения имущества по недействительным сделкам. Например, К. И. Скловский полагает, что "добросовестность возможна именно в силу получения вещи по сделке о приобретении (отчуждении). В других случаях получения владения - будь то получение вещи от собственника по иному договору, отличному от договора о приобретении, либо оккупация и т. п. способы завладения - владелец никак не может иметь никаких сомнений относительно того, что он собственником не является" <3>. Другие авторы, напротив, обосновывают следующее мнение: приобретательная давность неприменима к случаям приобретения имущества по недействительным сделкам, разграничивая при этом понятия "добросовестный владелец" и "добросовестный приобретатель" и полагая, что они не могут совпадать в одном лице. Такого мнения придерживается, в частности, И. А. Маньковский. Автор указывает: по приобретательной давности право собственности может быть приобретено лишь на бесхозяйное имущество, которое не может быть приобретено в собственность по основаниям, установленным статьями 226 - 233 Гражданского кодекса РФ, основывая свой вывод на следующем: пунктом 2 ст. 225 ГК РФ приобретательная давность относится к одному из оснований приобретения права собственности непосредственно на бесхозяйные вещи <4>. Однако с этим мнением нельзя согласиться. -------------------------------- ------------------------------------------------------------------ КонсультантПлюс: примечание. Монография Н. В. Карловой, Л. Ю. Михеевой "Приобретательная давность и правила ее применения" включена в информационный банк. ------------------------------------------------------------------ <1> Мисник Н. Н. О владении имуществом как собственным и добросовестном владении в приобретательной давности // Вестник гражданского права. 2007. N 2; Карлова Н. В., Михеева Л. Ю. Приобретательная давность и правила ее применения: практическое пособие. М.: Палеотип, 2002. <2> Постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 29 марта 2012 г. по делу N А27-8001/2011, Северо-Западного округа от 28 июля 2010 г. по делу N А56-54900/2009 // СПС "КонсультантПлюс". <3> Скловский К. И. Собственность в гражданском праве. 5-е изд., перераб. М.: Статут, 2010. <4> Маньковский И. А. Приобретательная давность в системе оснований приобретения права собственности // Российский юридический журнал. 2011. N 4.
В соответствии с пунктом 2 ст. 225 ГК РФ, если это не исключается правилами Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (ст. 226), о находке (ст. ст. 227 и 228), о безнадзорных животных (ст. ст. 230 и 231) и кладе (ст. 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности. Как видим, в соответствии с этой статьей по приобретательной давности право собственности может быть приобретено на бесхозяйные вещи. Однако из этого положения не следует, что приобретательная давность не применяется в иных случаях, в том числе при приобретении имущества по недействительной сделке. Таким образом, право собственности у добросовестного приобретателя на имущество, полученное по недействительной сделке, может возникнуть в силу приобретательной давности при выполнении условий, указанных в статье 234 ГК РФ. Однако выступает ли такой способ приобретения права собственности, как приобретательная давность, единственно возможным для возникновения права собственности на стороне добросовестного приобретателя? Статья 302 ГК РФ, регламентирующая истребование имущества от добросовестного приобретателя, устанавливает случаи, при которых собственник вправе это сделать. То есть в случаях, когда предусмотренные указанной статьей условия выполняются, собственнику должно быть отказано в истребовании его имущества от добросовестного приобретателя. Данная статья не устанавливает последствия отказа собственнику в истребовании его имущества <5>. В судебной практике встречались случаи, когда суд, отказывая собственнику в истребовании его вещи от добросовестного приобретателя, указывал в решении, что оно является основанием для регистрации права собственности за добросовестным приобретателем, не ссылаясь при этом на нормы о переходе права собственности по приобретательной давности <6>. Впоследствии указанный подход был сформулирован в Постановлении Пленума ВАС РФ от 25 февраля 1998 г. N 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" <7>, согласно пункту 25 которого, если по возмездному договору имущество приобретено у лица, не имевшего права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения. Если в такой ситуации собственником заявлен иск о признании недействительной сделки купли-продажи и возврате имущества, переданного покупателю, и при разрешении данного спора будет установлено, что покупатель отвечает требованиям, предъявляемым к добросовестному приобретателю (ст. 302 ГК РФ), в удовлетворении исковых требований о возврате имущества должно быть отказано. Если право собственности подлежит государственной регистрации, решение суда является основанием для регистрации перехода права собственности к покупателю <8>. -------------------------------- <5> Независимо от присутствия или отсутствия такого основания приобретения права собственности в ГК РФ это представляется правильным, поскольку глава 20 ГК РФ, к которой относится статья 302, содержит правила о защите права собственности и других вещных прав. ------------------------------------------------------------------ КонсультантПлюс: примечание. Статья А. М. Эрделевского "Об истребовании имущества у добросовестного приобретателя" включена в информационный банк. ------------------------------------------------------------------ <6> Эрделевский А. М. Об истребовании имущества у добросовестного приобретателя // Хозяйство и право. 2005. N 5. <7> Вестник ВАС РФ. 1998. N 10. <8> Постановлением Пленума ВАС РФ от 29 апреля 2010 г. N 23 указанное Постановление признано утратившим силу // СПС "КонсультантПлюс".
Однако содержащиеся в указанном Постановлении выводы противоречили действовавшему на тот момент законодательству, поскольку переход права собственности к добросовестному приобретателю при отказе собственнику в истребовании принадлежащей ему вещи на тот момент не был предусмотрен законодательством. В соответствии с пунктом 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, имеющее собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки о его отчуждении. Согласно пункту 3 указанной статьи в случаях и порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, собственник которого неизвестен либо от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. Из этих положений следует однозначный вывод: право собственности может быть приобретено лицом по основаниям, предусмотренным законом. Приобретение же имущества добросовестным приобретателем без применения конструкции приобретательной давности ГК РФ не было предусмотрено. При этом следует помнить: возникновение права собственности у добросовестного приобретателя одновременно влечет прекращение права собственности у прежнего собственника имущества, выступая, таким образом, и способом прекращения права собственности. А на основании пункта 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Следует согласиться с мнением, что "сформулированный Пленумом ВАС в п. 25 Постановления N 8 тезис о возникновении у добросовестного приобретателя права собственности на отчужденное неуправомоченным лицом имущество следует квалифицировать как установление обыкновением правоприменительной практики не предусмотренного законом основания прекращения права собственности" <9>. Такое установление нельзя признать допустимым. А. М. Эрделевский приводит ссылку на статью 1 Протокола N 1 Конвенции о защите прав человека и основных свобод: никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права <10>, и указывает: "Применяя правила ст. 302 ГК на основе такого подхода, ВАС РФ создал ситуацию, в которой попытка собственника защитить свои права посредством предъявления виндикационного иска могла повлечь обратный эффект - полную утрату истцом права собственности, если приобретатель докажет, что имущество было приобретено им хотя и у неуправомоченного отчуждателя, но добросовестно и возмездно, а собственник не сможет доказать, что истребуемое имущество выбыло из его владения помимо его воли. Понятно, что основная угроза оказалась создана в отношении недвижимости, как в силу ее большой имущественной ценности, так и в силу того, что именно права на недвижимое имущество по общему правилу подлежат государственной регистрации (п. 1 ст. 131 ГК)" <11>. -------------------------------- ------------------------------------------------------------------ КонсультантПлюс: примечание. Статья А. М. Эрделевского "Об истребовании имущества у добросовестного приобретателя" включена в информационный банк. ------------------------------------------------------------------ <9> Эрделевский А. М. Об истребовании имущества у добросовестного приобретателя // Хозяйство и право. 2005. N 5. <10> Конвенция о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 4 ноября 1950 г.) (с изм. от 13 мая 2004 г.) (вместе с Протоколом N 1 (подписан в г. Париже 20 марта 1952 г.), Протоколом N 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней (подписан в г. Страсбурге 16 сентября 1963 г.), Протоколом N 7 (подписан в г. Страсбурге 22 ноября 1984 г.)) // СЗ РФ. 2001. N 2. Ст. 163. ------------------------------------------------------------------ КонсультантПлюс: примечание. Статья А. М. Эрделевского "О защите права собственности на недвижимое имущество" включена в информационный банк. ------------------------------------------------------------------ <11> Эрделевский А. М. О защите права собственности на недвижимое имущество // Хозяйство и право. N 2.
В 2004 г. пункт 2 ст. 223 ГК РФ был дополнен абзацем, в соответствии с которым недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (п. 1 ст. 302) на праве собственности с момента такой регистрации, за исключением предусмотренных статьей 302 случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя <12>. Таким образом, с момента регистрации права собственности за добросовестным приобретателем он приобретает право собственности, если не имеется основания для истребования имущества со стороны прежнего собственника. Данные положения, по сути, предусматривают новое основание приобретения права собственности добросовестным приобретателем имущества. Как указано в Пояснительной записке к проекту Федерального закона "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" <13>, положение, при котором собственник считается таковым формально, а добросовестный приобретатель сталкивается с затруднениями при совершении сделок, создает нечеткость в правовом режиме имущества, оказавшегося во владении добросовестного приобретателя. Участники гражданского оборота опасаются вступать в отношения с добросовестным приобретателем ввиду неопределенности его права на приобретенное имущество. Данное имущество до истечения срока приобретательной давности (после чего добросовестный приобретатель по действующему закону становится "полноправным" собственником) используется не в полную силу (фактически выбывает из оборота), что негативно сказывается на его обороте в целом. В первоначально предложенной редакции законопроекта, принятой Государственной Думой в первом чтении <14>, предлагалось после статьи 234 "Приобретательная давность" включить в ГК РФ новую статью 234.1 "Приобретение права собственности добросовестным приобретателем". Как указано в Пояснительной записке, "делается это для того, чтобы более явно оттенить различие между данными способами приобретения права собственности". Предполагалось, что статья, состоящая из двух пунктов, включающих шесть абзацев, будет регламентировать в том числе защиту владения имуществом на основании иного права, чем право собственности, последствия внесения отметки об оспаривании права собственности в ЕГРП и ряд иных вопросов. Однако с учетом замечаний и уточнений, содержащихся в решении Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству от 7 июня 2004 г. N 17(5) <15>, объем статьи значительно уменьшился, и во втором чтении Государственной Думой принят Закон в действующей редакции. -------------------------------- <12> Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. N 217-ФЗ "О внесении изменений в статью 223 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" // Российская газета. 2004. N 292. <13> СПС "КонсультантПлюс". <14> Проект Федерального закона N 51743-4 "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (ред., внесенная в Государственную Думу) // СПС "КонсультантПлюс". <15> СПС "КонсультантПлюс".
С учетом новой редакции пункта 2 ст. 223 ГК РФ Пленумом Верховного Суда РФ, Пленумом ВАС РФ в Постановлении от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" <16> был сформулирован новый подход, согласно которому по смыслу пункта 2 ст. 223 ГК РФ право собственности возникает у добросовестного приобретателя не только когда вступило в законную силу решение суда об отказе в удовлетворении иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения, но и когда прежний собственник в суд не обращался и основания для удовлетворения такого иска отсутствуют. С включением норм о приобретении права собственности добросовестным приобретателем в ГК РФ проблема применения основания приобретения права собственности, не предусмотренного законом, в принципе была решена. Однако мнения относительно необходимости закрепления такого основания приобретения права собственности неоднозначны. -------------------------------- <16> Российская газета. 2010. N 109.
Приобретение права собственности добросовестным приобретателем не является новым способом, не известным отечественному законодательству. В частности, он был предусмотрен в Гражданском кодексе РСФСР 1922 г. В соответствии со статьей 183 ГК РСФСР 1922 г., если имущество продано не собственником, покупатель приобретает право собственности лишь в случаях, когда согласно статьям 59 и 60 собственник не вправе истребовать от него имущество. ГК РСФСР 1964 г. уже не содержал аналогичную норму, как и ГК РФ до момента внесения изменений в статью 223. Как указывает Ф. О. Богатырев, ограничение виндикации в отношении добросовестного приобретателя в отсутствие закрепления за ним права собственности вряд ли разумно. Признания добросовестных приобретателей собственниками имущества, приобретенного ими у неуправомоченных лиц, требует динамичный имущественный оборот <17>. При этом, по мнению автора, логическим продолжением закрепления в законодательстве основания приобретения права собственности у добросовестного приобретателя должно стать введение в законодательство нормы о публичной достоверности реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что позволит приобретателю опираться на запись в реестре как на гарантию управомоченности отчуждателя имущества <18>. В то же время в литературе встречается обоснование противоположной позиции: добросовестный приобретатель может приобрести право собственности лишь по приобретательной давности. Например, А. М. Эрделевский полагает, что указанная норма неприменима в отношении недвижимого имущества, поскольку нормы о виндикации применимы лишь к движимому имуществу, а основной эффект части 2 п. 2 ст. 223 ГК РФ состоит в установлении правила о возникновении права собственности у добросовестного приобретателя права собственности на движимое имущество и юридически недвижимых вещей <19>. Приведенная автором точка зрения хорошо аргументирована и заслуживает внимания. Однако следует признать: в настоящее время виндикация имеет широкое применение в отношении недвижимого имущества, и необходимы веские причины, чтобы менять сложившуюся практику. -------------------------------- <17> Богатырев Ф. О. Публичная достоверность реестра прав на недвижимость и признание добросовестного приобретателя собственником // Законодательство. 2004. N 4. <18> Там же. ------------------------------------------------------------------ КонсультантПлюс: примечание. Статья А. М. Эрделевского "О защите права собственности на недвижимое имущество" включена в информационный банк. ------------------------------------------------------------------ <19> Эрделевский А. М. О защите права собственности на недвижимое имущество.
Для того чтобы приобретение права собственности было возможно добросовестным приобретателем, минуя механизм приобретательной давности, необходимо, чтобы такое основание было предусмотрено законом. В настоящее время такая норма присутствует в Кодексе. Следует предусмотреть в законодательстве отдельную статью, регламентирующую указанное основание. Составители Проекта изменений ГК РФ <20> пошли именно по этому пути, предусмотрев в статье 241 "Добросовестное приобретение", что право собственности на вещь может быть приобретено ее добросовестным приобретателем в случаях, предусмотренных ГК РФ. В соответствии с пунктом 2 указанной статьи добросовестный приобретатель признается собственником приобретенной им по сделке движимой вещи, если эта вещь не может быть истребована у него по основаниям, предусмотренным статьями 227, 228 проекта. При наличии судебного спора право собственности у добросовестного приобретателя возникает в случае отказа собственнику в иске об истребовании движимой вещи из владения добросовестного приобретателя и считается возникшим с момента приобретения вещи. Согласно пункту 3 указанной статьи добросовестный приобретатель признается собственником приобретенной им по сделке недвижимой вещи с момента государственной регистрации его права собственности, если эта вещь не может быть истребована у него по основаниям, предусмотренным статьями 227, 228 проекта. При наличии судебного спора право собственности у такого добросовестного приобретателя возникает в случае отказа собственнику в иске об истребовании недвижимой вещи из владения добросовестного приобретателя и считается возникшим с момента его государственной регистрации. Если право собственности добросовестного приобретателя на недвижимую вещь не было зарегистрировано, такое решение суда является основанием для его государственной регистрации. В рассматриваемом проекте воплощен подход, который использовался в свое время в судебной практике. -------------------------------- <20> Проект Федерального закона "О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // СПС "КонсультантПлюс".
Таким образом, добросовестный приобретатель имущества может приобрести право собственности на полученное имущество по основанию, предусмотренному частью 2 п. 2 ст. 223 ГК РФ, при выполнении закрепленных в законе условий. Основание приобретения права собственности сходно с механизмом приобретательной давности, однако в отличие от последней для приобретения права собственности добросовестным приобретателем не обязательно как условие истечения определенного срока, так и открытое, непрерывное владение имуществом как своим собственным. В то же время приобретение права собственности по указанному основанию предполагает выполнение условий, не характерных для приобретательной давности, например, условие о невозможности виндикации имущества его собственником (и предполагающие выполнение этого условия обстоятельства: выбытие имущества из владения собственника по его воле, возмездное приобретение имущества). Соответственно на практике могут возникать ситуации, когда приобретатель соответствует признаку добросовестности, однако ввиду вышеуказанных обстоятельств собственник имеет основания для виндикации имущества. В таких случаях, если собственник не заявит требование о виндикации, добросовестный приобретатель может приобрести право собственности по приобретательной давности по прошествии установленного законом периода времени.
Библиография
Богатырев Ф. О. Публичная достоверность реестра прав на недвижимость и признание добросовестного приобретателя собственником // Законодательство. 2004. N 4. ------------------------------------------------------------------ КонсультантПлюс: примечание. Монография Н. В. Карловой, Л. Ю. Михеевой "Приобретательная давность и правила ее применения" включена в информационный банк. ------------------------------------------------------------------ Карлова Н. В., Михеева Л. Ю. Приобретательная давность и правила ее применения: практическое пособие. М.: Палеотип, 2002. Маньковский И. А. Приобретательная давность в системе оснований приобретения права собственности // Российский юридический журнал. 2011. N 4. Мисник Н. Н. О владении имуществом как собственным и добросовестном владении в приобретательной давности // Вестник гражданского права. 2007. N 2. Скловский К. И. Собственность в гражданском праве. 5-е изд., перераб. М.: Статут, 2010. Эрделевский А. М. Об истребовании имущества у добросовестного приобретателя // СПС "КонсультантПлюс". ------------------------------------------------------------------ КонсультантПлюс: примечание. Статья А. М. Эрделевского "О защите права собственности на недвижимое имущество" включена в информационный банк. ------------------------------------------------------------------ Эрделевский А. М. О защите права собственности на недвижимое имущество // Хозяйство и право. N 2.
------------------------------------------------------------------
Название документа