Организация не представила в налоговый орган по итогам конкретного налогового периода налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость на основании того, что по данному налоговому периоду сумма налога к уплате отсутствовала. Налоговый орган вынес решение о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной п.1 ст.119 Налогового кодекса РФ за непредставление в установленный срок налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость. Правомерны ли в данном случае действия налогового органа?

Ответ: Да, правомерны. Согласно абз.2 п.1 ст.80 Налогового кодекса РФ налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В силу указанной нормы обязанность налогоплательщика представлять налоговую декларацию по тому или иному виду налога обусловлена не наличием суммы такого налога к уплате, а положениями закона об этом виде налога, которыми соответствующее лицо отнесено к числу плательщиков данного налога.

Глава 21 Налогового кодекса РФ не устанавливает каких-либо иных (специальных) правил представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость.

Таким образом, организация, являясь плательщиком налога на добавленную стоимость, обязана была представить налоговую декларацию в установленный законодательством срок независимо от результатов расчета суммы налога к уплате по итогам того или иного налогового периода.

С. В.Гладилин

Советник налоговой службы РФ

III ранга

26.06.2003