Сотрудники налогового поста производили осмотр технического состояния контрольного и учетно-измерительного оборудования. В осмотре участвовал специалист, привлеченный на договорной основе. Руководство организации возражало по поводу присутствия на территории и в помещениях организации постороннего лица (специалиста), мотивируя тем, что информация, касающаяся используемого оборудования, технологии изготовления нефтепродуктов, объемов производства и т. п., является закрытой и не подлежит разглашению
Вправе ли сотрудники налогового поста привлекать посторонних лиц на договорной основе в качестве специалиста в данной ситуации?
Ответ: В соответствии с пп.15 п.1 ст.31 Налогового кодекса РФ налоговые органы имеют право создавать налоговые посты в порядке, установленном НК РФ.
Также п.1 ст.197.1 НК РФ налоговым органам предоставлено право создавать постоянно действующие налоговые посты у налогоплательщика (далее - налоговые посты).
Пунктом 5 ст.197.1 НК РФ установлено, что порядок функционирования постоянно действующих налоговых постов определяется Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.
Во исполнение изложенных выше положений НК РФ издан Приказ МНС России от 21.02.2003 N БГ-3-06/79 "Об утверждении Порядка функционирования постоянно действующих налоговых постов у налогоплательщика" (далее - Порядок).
Пунктом 8 Порядка установлено, что сотрудники налогового поста обладают правами и обязанностями должностных лиц налоговых органов, вытекающими из функций, предусмотренных Порядком функционирования постоянно действующих налоговых постов у налогоплательщика, и установленными НК РФ и иными нормативными правовыми актами.
Абзацем 2 п.11 Порядка определено, что при проведении осмотра вправе участвовать лицо, в отношении которого осуществляется данное мероприятие налогового контроля, или его представитель, а также специалисты, привлекаемые в установленном порядке.
В соответствии с пп.12 п.1 ст.31 НК РФ налоговые органы вправе привлекать для проведения налогового контроля специалистов.
Порядок привлечения специалиста для оказания содействия в осуществлении налогового контроля утвержден ст.96 НК РФ. Привлечение специалиста на договорной основе не противоречит п. п.1 и 2 ст.96 НК РФ.
Таким образом, сотрудники налогового поста вправе привлекать на договорной основе специалистов для осмотра технологического оборудования по производству, хранению и реализации нефтепродуктов на предмет технического состояния контрольного и учетно-измерительного оборудования.
О. А.Королева
Советник налоговой службы
II ранга
02.06.2003