После государственной регистрации организации постоянно действующий исполнительный орган переехал в район города, подконтрольный другому налоговому органу. Возникает ли в данном случае обособленное подразделение?
Пользователи СС "КонсультантБухгалтер"
Ответ: Согласно ст.11 Налогового кодекса РФ под обособленным подразделением организации понимается любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца.
Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно - распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. Местом нахождения обособленного подразделения российской организации признается место осуществления этой организацией деятельности через свое обособленное подразделение. При этом местом нахождения самой организации признается место ее государственной регистрации.
Юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, определяемом законом о государственной регистрации юридических лиц (п.1 ст.51 Гражданского кодекса РФ). Согласно п.3 ст.2 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (ред. от 21.03.2002) общество считается созданным как юридическое лицо с момента его государственной регистрации в порядке, также установленном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.
С 1 июля 2002 г. государственную регистрацию юридических лиц уполномочено осуществлять Министерство Российской Федерации по налогам и сборам - МНС России (п.1 Постановления Правительства РФ от 17.05.2002 N 319 "Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц" (ред. от 12.08.2002)).
В соответствии с п.2 ст.54 ГК РФ (ред. от 21.03.2002), п.2 ст.8 вступившего в силу с 1 июля 2002 г. Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц" государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа.
При этом согласно ст.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц" под государственной регистрацией юридических лиц понимается акт уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемый посредством внесения в Государственный реестр сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, а также иных сведений о юридических лицах в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В случае изменения сведений, содержащихся в Государственном реестре, в том числе адреса (места нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, организация в течение трех дней с момента изменения сведений обязана сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения. В данном случае законодательством РФ предоставлена возможность внесения изменений в учредительные документы организации и Государственный реестр, предусмотренная гл. VI Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц" (п.4 ст.5 данного Федерального закона).
При внесении изменений в сведения о юридическом лице в связи с переменой места нахождения юридического лица регистрирующий орган вносит в Государственный реестр соответствующую запись и пересылает регистрационное дело в регистрирующий орган по новому месту нахождения юридического лица (п.4 ст.18 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц"). Соответственно, на основе сведений о месте нахождения исполнительного органа организации регистрирующий орган - МНС России - вносит в Государственный реестр адрес организации, соответствующий месту нахождения ее постоянно действующего исполнительного органа.
Налогоплательщик - организация подлежит постановке на учет в налоговом органе по месту государственной регистрации (ст.11, п.1 ст.83 НК РФ).
Таким образом, организация подлежит государственной регистрации и постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения ее исполнительного органа. При этом в указанном в вопросе случае у организации не возникает обособленного подразделения.
Обращаем внимание на то, что за непредставление, несвоевременное представление или представление в регистрирующий орган недостоверных сведений о юридическом лице предусмотрена ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере 50 МРОТ (5000 руб.) (ч.3 ст.14.25 КоАП РФ (ред. от 31.12.2002), ст.5 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда").
В. А.Александров
Центр исследований
проблем налогообложения
и бухгалтерского учета
15.04.2003