В каких днях (в календарных или рабочих) исчисляется срок для подачи индивидуальным предпринимателем заявления о постановке на учет в ПФР в качестве страхователя при заключении первого трудового договора?

Ответ: Срок для подачи индивидуальным предпринимателем заявления о постановке на учет в ПФР при заключении первого трудового договора исчисляется в рабочих днях. Вместе с тем, учитывая, что в Федеральном законе от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) прямо не сказано, в каких днях исчислять соответствующие сроки - в рабочих или календарных, а также наличие судебной практики по данному вопросу, безопаснее исчислять сроки подачи заявлений о постановке на учет в ПФР в календарных днях.

Обоснование: Заявление в ПФР о регистрации предпринимателя в качестве страхователя нужно представить не позднее 30 дней со дня заключения первого трудового договора (пп. 2 п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 11 Закона N 167-ФЗ, п. п. 1, 21 Порядка регистрации и снятия с регистрационного учета страхователей, производящих выплаты физическим лицам, в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правления ПФР от 13.10.2008 N 296п). В каких днях исчисляется данный срок, в нормативных актах не сказано.

В то же время в ст. 2 Закона N 167-ФЗ сказано, что, если иное не предусмотрено данным Законом, правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ). Согласно ч. 6 ст. 4 Закона N 212-ФЗ срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если он не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством РФ выходным и (или) нерабочим праздничным днем. Следовательно, срок для подачи заявления индивидуальным предпринимателем о постановке на учет в ПФР в качестве страхователя исчисляется в рабочих днях.

К подобному выводу пришли судьи ФАС Северо-Западного округа, ссылаясь на положения п. 6 ст. 6.1 Налогового кодекса РФ, аналогичные норме ч. 6 ст. 4 Закона N 212-ФЗ, поскольку до принятия Закона N 212-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулировались законодательством РФ о налогах и сборах, если иное не было предусмотрено Законом N 167-ФЗ (ст. 2 Закона N 167-ФЗ в редакции, действовавшей до 01.01.2010, Постановления ФАС Северо-Западного округа от 21.05.2009 N А05-10625/2008, от 06.08.2009 N А05-264/2009).

Таким образом, срок для подачи индивидуальным предпринимателем заявления о постановке на учет в ПФР при заключении первого трудового договора исчисляется в рабочих днях. Вместе с тем, учитывая наличие судебной практики по данному вопросу, во избежание претензий ПФР (п. 1 ст. 27 Закона N 167-ФЗ) безопаснее исчислять сроки подачи заявлений о постановке на учет в ПФР в календарных днях.

М. Г.Наринов

Издательство "Главная книга"

27.08.2013