Правомерно ли применение льготы по НДС, предусмотренной п. 2 ст. 150 НК РФ, при ввозе на территорию Российской Федерации линз для коррекции зрения с пониженным светопропусканием?
Ответ: Исходя из позиции ФТС России и Минфина России налогоплательщик не вправе воспользоваться льготой в виде освобождения от уплаты НДС при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации линз для коррекции зрения с пониженным светопропусканием. Иную точку зрения организации, вероятно, придется отстаивать в судебном порядке. При этом арбитражная практика складывается в пользу налогоплательщиков.
Обоснование: На основании п. 2 ст. 150, пп. 1 п. 2 ст. 149 Налогового кодекса РФ не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) ввоз на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, медицинских товаров отечественного и зарубежного производства по перечню, утверждаемому Правительством РФ, в том числе очков (за исключением солнцезащитных), линз и оправ для очков (за исключением солнцезащитных), а также сырья и комплектующих изделий для их производства.
Постановлением Правительства РФ от 28.03.2001 N 240 утвержден Перечень линз и оправ для очков (за исключением солнцезащитных), реализация которых не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость (далее - Перечень), согласно которому не подлежат обложению НДС линзы для коррекции зрения (код 94 8000 ОКП).
В соответствии с разделом "Введение" в ОКП предусмотрена пятиступенчатая иерархическая классификация с цифровой десятичной системой кодирования. На первой ступени классификации располагаются классы продукции (XX 000), на второй - подклассы (XX X000), на третьей - группы (XX XX00), на четвертой - подгруппы (XX XXX0) и на пятой - виды продукции (XX XXXX).
В классе продукции "Медицинская техника" (ОКП 94 0000) группы изделий "Линзы для коррекции зрения очковые с пониженным светопропусканием окрашенные в массе" (ОКП 94 8300), "Линзы для коррекции зрения очковые с пониженным светопропусканием с покрытием-фильтром" (ОКП 94 8400), "Линзы для коррекции зрения очковые с пониженным светопропусканием фотохромные" (ОКП 94 8500), "Линзы для коррекции зрения очковые трансфокальные" (ОКП 94 8750, ОКП 94 8760, ОКП 94 8770, ОКП 94 8780, ОКП 94 8790) являются составной частью включенного в Перечень подкласса "Линзы для коррекции зрения" (ОКП 94 8000).
Документами установленного образца, подтверждающими соответствие кода ввозимой медицинской техники по ОКП, включенного в Перечень, кодам ОКП, указанным в государственном стандарте, отраслевом стандарте, техническом условии, являются сертификат соответствия и декларация о соответствии. Из Единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 N 982, линзы для коррекции зрения (ОКП 9480) исключены.
По мнению специалистов Минфина России, линзы очковые для коррекции зрения с пониженным светопропусканием от налогообложения по НДС не освобождаются. Данный вывод мотивирован тем, что предусмотренное пп. 1 п. 2 ст. 149 и п. 2 ст. 150 НК РФ исключение для освобождения от НДС в отношении солнцезащитных товаров распространяется не только на очки, но и на линзы для коррекции зрения (Письма Минфина России от 27.03.2013 N 03-07-07/9763, от 11.03.2005 N 03-04-05/01). Аналогичного подхода придерживается ФТС России в Письме от 16.03.2010 N 05-18/11824.
Вместе с тем точка зрения финансового и таможенного ведомств в данном вопросе не совпадает со сложившейся арбитражной практикой.
Например, в Постановлении ФАС Московского округа от 27.11.2012 по делу N А40-43372/12-72-278 суд признал обоснованным применение обществом указанной льготы при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации линз для очков фотохромных (код 94 8500 ОКП) и линз для очков прогрессивных с покрытием-фильтром (код 94 8700 ОКП), отклонив доводы таможенного органа о том, что линзы для коррекции зрения с пониженным светопропусканием, которые помимо коррекции зрения обладают также функцией защиты от солнечного света, должны облагаться НДС в общеустановленном порядке.
Как указал суд, факт наличия у линз для коррекции зрения сопутствующей (дополнительной функции) по защите глаз от солнечного света не меняет основного предназначения товара как медицинского изделия, необходимого для восстановления зрения человека. Задекларированный товар относится к разновидностям линз для коррекции зрения (фотохромным и прогрессивным с покрытием-фильтром), что подтверждается и определенным для данных товаров кодом ОКП. В связи с чем ввозимый обществом товар подпадает под действие льгот, а именно не облагается НДС.
Данного подхода судьи придерживаются и в случае ввоза на территорию Российской Федерации сырья для изготовления линз для коррекции зрения (стекол для корригирующих зрение очков, оптически не обработанных, из неорганического стекла, с пониженным светопропусканием) (Постановление ФАС Московского округа от 12.12.2012 по делу N А40-45933/12-72-338).
Таким образом, исходя из позиции ФТС России и Минфина России налогоплательщик не вправе воспользоваться льготой в виде освобождения от уплаты НДС при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации линз для коррекции зрения с пониженным светопропусканием. Иную точку зрения организации, вероятно, придется отстаивать в судебном порядке. При этом арбитражная практика складывается в пользу налогоплательщиков.
М. И.Дедусова
ООО "Юридическая компания
"Налоговая помощь"
27.08.2013