При проверке правильности внесения платы за пользование водными объектами по итогам 2002 г. предприятием, осуществляющим эксплуатацию объектов теплоэнергетики с использованием прямоточной схемы водоснабжения, выяснилось, что часть объема воды была забрана указанным предприятием сверх установленного лимита

Федеральным законом "О плате за пользование водными объектами" предусмотрено, что предприятия, осуществляющие эксплуатацию объектов теплоэнергетики с использованием прямоточной схемы водоснабжения, применяют более низкие ставки платы за забор воды для технологических нужд и сброса сточных вод. А именно: в размере 30 процентов ставок платы от установленных в Законе.

На практике законами субъектов Российской Федерации ставки платы для данной категории водопользователей устанавливаются, как правило, в рублях, а не в процентном отношении к ставкам других водопользователей (не относящихся к категории льготных).

Каким образом следует исчислять плату для указанных выше предприятий при заборе ими воды сверх установленных лимитов: путем умножения установленной для них пониженной ставки платы на коэффициент 5 или же в ином порядке?

Ответ: В соответствии с п.4 ст.4 Федерального закона от 06.05.1998 N 71-ФЗ "О плате за пользование водными объектами" (с изменениями и дополнениями) ставки платы в целях забора воды для технологических нужд и сброса сточных вод в пределах установленных лимитов плательщикам, осуществляющим эксплуатацию объектов теплоэнергетики и атомной энергетики с использованием прямоточной схемы водоснабжения и добычу драгоценных металлов, устанавливаются в размере 30 процентов ставок платы, установленных п.1 указанной статьи.

Уточним, что в данном случае имелось в виду установление пониженной ставки платы в пределах минимальных и максимальных размеров ставок платы, утвержденных указанным выше Федеральным законом.

При этом обращаем внимание на то, что пониженные ставки платы применялись указанной категорией водопользователей при заборе и сбросе воды только в пределах установленных лимитов. И указанное льготное водопользование действовало только до 1 января 2003 г.

Учитывая, что налоговые органы в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации вправе проверять порядок исчисления налогов и сборов за предыдущие три года, рассмотрим на конкретном примере правильность исчисления платы за пользование водными объектами в период действия указанной выше льготы. В приводимом ниже расчете платы использованы ставки платы, действующие в Московской области, с использованием следующих показателей.

Лимит забора установлен организации в объеме 100 000 куб. м.

Организацией фактически забрано за отчетный период 150 000 куб. м.

Соответственно, объем сверхлимитного забора составил 50 000 куб. м.

Ставка платы для организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов теплоэнергетики и атомной энергетики с использованием прямоточной схемы водоснабжения, установлена в размере 55,2 руб. за 1 тыс. куб. м забранной воды. Указанная ставка составляет 30% от ставки платы в размере 184,0 руб., применяемой промышленными, строительными и некоторыми другими организациями, осуществляющими забор воды в пределах установленных лимитов.

Учитывая, что часть объема забранной воды (50 000 куб. м) является сверхлимитной, при исчислении платы за указанный объем организация теряет право использовать льготную ставку (55,2 руб.).

В соответствии с п.5 ст.4 Федерального закона "О плате за пользование водными объектами" при заборе воды сверх установленного лимита ставки платы увеличиваются в пять раз. Таким образом, ставка платы за сверхлимитный забор должна исчисляться умножением "обычной" ставки 184,0 руб. на коэффициент 5.

Расчет платы:

За объем, забранный в пределах лимита: 100 тыс. куб. м х 55,2 = 5520 руб.

За сверхлимитный забор: 50 тыс. куб. м х 184 х 5 = 46 000 руб.

Итого сумма платы: 5520 + 46 000 = 51 520 руб.

В. А.Ляхов

Советник налоговой службы РФ

III ранга

В. В.Петрунин

Советник налоговой службы РФ

II ранга

31.03.2003