Освобождаются ли от обложения НДС проектные работы при проведении организацией ремонтно - реставрационных работ на памятниках истории и культуры?
Ответ: В соответствии с пп.15 п.2 ст.149 Налогового кодекса РФ не подлежит обложению НДС реализация на территории РФ ремонтно - реставрационных работ, выполняемых при реставрации памятников истории и культуры, охраняемых государством (за исключением археологических и земляных работ в зоне расположения памятников истории и культуры или культовых зданий и сооружений; строительных работ по воссозданию полностью утраченных памятников истории и культуры или культовых зданий и сооружений; работ по производству реставрационных, консервационных конструкций и материалов; деятельности по контролю за качеством проводимых работ).
Согласно ст.11 НК РФ институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства РФ, используемые в НК РФ, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено НК РФ.
К объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации на основании ст.3 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" относятся объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно - прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.
Памятники в соответствии с вышеназванным Законом относятся к объектам культурного наследия.
Отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимися территориями (в том числе памятники религиозного назначения: церкви, колокольни, часовни, костелы, кирхи, мечети, буддистские храмы, пагоды, синагоги, молельные дома и другие объекты, специально предназначенные для богослужений) отнесены ст.3 указанного Закона к памятникам.
Согласно ст.40 Закона ремонтно - реставрационные работы включают в том числе консервацию объекта культурного наследия, ремонт памятника, реставрацию памятника или ансамбля, приспособление объекта культурного наследия для современного использования.
В соответствии со ст. ст.42, 43 Закона ремонт памятника - научно - исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях поддержания в эксплуатационном состоянии памятника без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны; реставрация памятника - научно - исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях выявления и сохранности историко - культурной ценности объекта культурного наследия.
Таким образом, проектные работы Законом включены в состав ремонтно - реставрационных работ объекта культурного наследия.
Учитывая изложенное, при соблюдении порядка проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, установленного ст.45 Закона, осуществление проектных работ при реализации ремонтно - реставрационных работ на территории Российской Федерации, выполняемых при реставрации памятников истории и культуры, охраняемых государством, не подлежит обложению НДС по пп.15 п.2 ст.149 НК РФ.
И. И.Горленко
Советник налоговой службы
I ранга
05.02.2003