Являются ли плательщиками платы за пользование водными объектами организации, осуществляющие водопользование без наличия оформленной в установленном порядке лицензии на пользование водными объектами? Просим также разъяснить, в какой период времени пользование водным объектом уже не считается безлицензионным
- с момента принятия лицензирующим органом соответствующего пакета документов от водопользователя на получение им лицензии;
- с момента непосредственной выдачи лицензии.
Ответ: В соответствии с Федеральным законом от 06.05.1998 N 71-ФЗ "О плате за пользование водными объектами" (с изменениями и дополнениями) плательщиками платы за пользование водными объектами признаются организации и предприниматели, непосредственно осуществляющие пользование водными объектами с применением сооружений, технических средств или устройств, подлежащее лицензированию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Таким образом, если соответствующий вид водопользования предполагает наличие соответствующей лицензии (разрешения), то ее отсутствие не означает возможности не вносить плату за пользование водными ресурсами.
Более того, в этом случае в соответствии со ст.4 Федерального закона "О плате за пользование водными объектами" расчет платы за пользование водными объектами производится с учетом пятикратной ставки платы по сравнению со ставками платы, устанавливаемыми в отношении такого пользования на основании лицензии (разрешения).
Что касается определения срока, с момента которого деятельность водопользователя (в части, подлежащей лицензированию) считается законно установленной, то в данном случае следует руководствоваться ст.50 Водного кодекса Российской Федерации от 16.11.1995 N 167-ФЗ, в соответствии с которой лицензия вступает в силу только после ее регистрации. В форме лицензии на водопользование, утвержденной Приказом МПР России от 23.10.1998 N 232, для этого предусмотрена специальная строка "Дата регистрации".
В. А.Ляхов
Советник налоговой службы РФ
III ранга
В. В.Петрунин
Советник налоговой службы РФ
II ранга
23.12.2002