Правомерно ли требование налоговых органов об обложении налогом на добавленную стоимость операций по передаче слушателям учебных пособий, нормативной литературы, инструкций, методических рекомендаций и другой специальной литературы, которая по завершении обучения остается у слушателей?

Наша организация имеет лицензию на право ведения образовательной деятельности в сфере дополнительного профессионального образования и свидетельство о государственной аккредитации. Кроме того, имеет право на выдачу выпускникам документов государственного образца.

Ответ: В соответствии со ст.16 Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах" освобождение продукции средств массовой информации, предусмотренное пп.17 и 21 п.3 ст.149 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), применялось до 1 января 2002 г., в то же время в период с 1 января 2001 г. по 1 января 2002 г. продолжал действовать пп."э" п.1 ст.5 Закона Российской Федерации от 06.12.1991 N 1992-1 "О налоге на добавленную стоимость", согласно которому от налога на добавленную стоимость освобождалась, в частности, реализация продукции средств массовой информации, книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой, а также редакционная, издательская и полиграфическая деятельность по производству книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой, газетной и журнальной продукции.

На основании изложенного выдача слушателям Вашей организации книжной продукции на безвозвратной основе в рамках образовательного процесса до 1 января 2002 г. освобождалась от налога на добавленную стоимость.

Поскольку с 1 января 2002 г. пп.17 и 21 п.3 ст.149 Кодекса утратили силу и, учитывая, что согласно пп.14 п.2 ст.149 Кодекса реализация некоммерческими образовательными организациями товаров (работ, услуг) как собственного производства (произведенных учебными предприятиями, в том числе учебно - производственными мастерскими, в рамках основного и дополнительного учебного процесса), так и приобретенных на стороне подлежит обложению налогом на добавленную стоимость вне зависимости от того, направляется ли доход от этой реализации в данную образовательную организацию или на непосредственные нужды обеспечения развития, совершенствования образовательного процесса, указанная в письме операция, в том числе осуществляемая на безвозмездной основе, подлежит обложению налогом на добавленную стоимость в общеустановленном порядке.

С. В.Рубцова

Советник налоговой службы

I ранга

20.12.2002