Согласие завещателя как обязательное требование для включения завещания в единый реестр завещаний

СОГЛАСИЕ ЗАВЕЩАТЕЛЯ КАК ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ТРЕБОВАНИЕ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ ЗАВЕЩАНИЯ В ЕДИНЫЙ РЕЕСТР ЗАВЕЩАНИЙ <*>

О. Н. ВОРОНОВА

Воронова Ольга Николаевна, доцент кафедры гражданского права и процесса юридического факультета Белгородского университета кооперации, экономики и права, кандидат юридических наук.

В статье автор обосновывает мысль о том, что включение завещания в единый реестр завещаний следует производить только по желанию завещателя.

Ключевые слова: завещание, тайна завещания, реестр завещаний.

In the article the author points out that testament inclusion into the single testament register should be done only accordance with the testator's will.

Key words: testament, secrecy of a will, testament register.

Развитие института наследования по завещанию в Российской Федерации осуществляется на основе классических теоретических конструкций в области наследственного права. В соответствии с п. 1 ст. 1118 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), основным способом распорядиться имуществом на случай смерти для гражданина является составление завещания. М. С. Абраменков обращает внимание на то, что внутренний мир завещателя, с его переживаниями и размышлениями, влияющими на завещательные решения, недоступен для других лиц. Однако завещания, как и прочие его поступки и дела, отражают этот внутренний мир и, если их содержание известно окружающим, могут вызывать одобрение или неодобрение последних, иную оценку, хотя понимание поступков человека другими лицами далеко не всегда может быть истинным <1>. Поэтому законодательно установлена необходимость сохранения тайны завещания. -------------------------------- <1> Абраменков М. С. Общая характеристика завещания как основания наследования // Нотариус. 2010. N 6.

Вывод о необходимости сохранения тайны завещания был сделан еще в римском праве. По свидетельству Гая (2. 100), в древнейшем праве существовали две формы завещания: а) testamentum comitiis calatis и б) testamentum in procinctu. Завещание comitiis calatis совершалось в народном собрании по куриям, которое созывалось для этого два раза в год. Завещатель устно выражал свою волю, а затем обращался к народу с просьбой, в таких приблизительно выражениях: Ita do, ita lego, ita testor, itaque vos, Quirites, testimonium mini perhibitote - "Так я передаю имущество, отказываю, завещаю, и вы, квириты, засвидетельствуйте это". Второй формой древнейшего завещания было завещание in procinctu (по словам Гая, procinctus есть готовое к походу, вооруженное войско - expeditus et armatus exercitus) (2. 101) <2>. -------------------------------- ------------------------------------------------------------------ КонсультантПлюс: примечание. Учебник "Римское частное право" (под ред. И. Б. Новицкого, И. С. Перетерского) включен в информационный банк согласно публикации - Юристъ, 2004. ------------------------------------------------------------------ <2> Римское частное право: Учебник / Под ред. И. Б. Новицкого, И. С. Перетерского. М., 1994. С. 27.

Основными недостатками этих форм завещаний была гласность завещательных распоряжений и недоступность старикам и больным, тем, кто был особенно заинтересован в совершении завещаний. Для устранения этих недостатков в римском праве приспособили процедуру mancipatio. Завещатель передавал все свое имущество доверенному лицу, которое обязывалось выполнить распоряжения, делавшиеся тут же завещателем. Устные распоряжения завещателя составляли nuncupatio, присоединявшуюся к mancipatio. Эта форма завещания могла быть использована в любое время, но распоряжения завещателя по-прежнему были известны всем участвующим в процедуре лицам. Чтобы сохранить тайну завещательных распоряжений, была введена письменная форма завещания: после совершения mancipatio завещатель передавал доверенному лицу навощенные таблички, на которых была изложена воля завещателя, и говорил: "Haec ita ut in his tabulis cerisque scripta sunt ita do, ita lego, ita testor" - "Как написано в этих навощенных табличках, так я и распоряжаюсь". После этого таблички завязывались шнурком и скреплялись печатями и подписями завещателя, всех присутствующих при совершении акта семи лиц. Современное российское наследственное право определяет, что завещание должно быть удостоверено нотариусом или иным уполномоченным лицом. В ГК РФ (2001 г.) законодатель придал соблюдению тайны завещания усиленный режим правовой охраны, указав в ст. 1123, что нотариус, другое удостоверяющее завещание лицо, переводчик, исполнитель завещания, свидетели, а также гражданин, подписывающий завещание вместо завещателя, не вправе до открытия наследства разглашать сведения, касающиеся содержания завещания, его совершения, изменения или отмены. Как определяют О. В. Ахрамеева и О. С. Звонок, каждое нотариальное действие совершается при соблюдении тайны нотариального действия: воля человека представляет частный, сакральный, мистический интерес этого человека, которая выражается в исповеди, что приобщает нотариуса к непознанному для иных людей <3>. -------------------------------- <3> Ахрамеева О. В., Звонок С. О. Гражданско-правовые и нравственно-религиозные аспекты исторического становления и развития нотариата как института государства и права // Нотариус. 2007. N 1.

Единственный, кто не обязан хранить тайну завещания, это сам завещатель, который вправе сообщить о нем и о его содержании любым лицам. Как указывает Т. К. Крайнова, сегодня наибольшую актуальность имеет вопрос о создании единой базы завещаний <4>. Суть предполагаемого нововведения - сделать так, чтобы завещание ни в коей мере не затерялось, чтобы лицо неизбежно вступило в права наследования <5>. -------------------------------- <4> Крайнова Т. К. Сравнительный анализ норм гражданских кодексов государств бывших союзных республик СССР, регламентирующих наследование по завещанию // Актуальные проблемы и особенности оформления наследственных прав в России и странах ближнего зарубежья: материалы международной научно-практической конференции. СПб., 2009. С. 57. <5> Сычев О. М. Принцип неприкосновенности воли завещателя и ее тайны // СПС "КонсультантПлюс". 2010.

В проекте Закона "О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации", ст. 97 указано полномочие Федеральной нотариальной палаты по ведению реестра завещаний. Однако, по мнению О. М. Сычева, такое положение не соответствует принципу соблюдения нотариальной тайны <6>. "При создании информационных баз без согласия соответствующих лиц появляются как минимум два признака произвольного вмешательства: отсутствие согласия субъекта на вмешательство в его дела и несоответствие такого вмешательства принципам права" <7>. -------------------------------- <6> Сычев О. М. Экспертное заключение на проект Федерального закона "О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации" (общая часть) // Нотариус. 2011. N 3. <7> Сохновский А. Ф., Сычев О. М. Безусловное право завещателя на тайну завещания // Российская юстиция. 2011. N 8.

На интернет-конференции, организованной информационным агентством "ГАРАНТ", о необходимости создания реестра учета завещаний заявляет президент Федеральной нотариальной палаты М. И. Сазонова. "Нотариус, удостоверив завещание, сбрасывает в нотариальную палату сведения об этом. Но при этом он не раскрывает ни сути завещания, ни объемы наследственной массы, ни перечня наследников, он дает только информацию: Иванов Александр Петрович удостоверил завещание у меня, нотариуса Сазоновой, за реестровым номером таким-то. И далее в положении об учете этих завещаний сказано: нотариальная палата, как держатель этой базы, только после смерти завещателя может открыть эту тайну. Но в базе она держится закодированной в виде букв, и, даже если, предположим, что кто-то взломает эту базу, он там ничего не поймет, там сплошные цифры. И только держатель этой базы может тому, кто принесет свидетельство о смерти, открыть и сказать: да, ваш наследодатель оставил завещание, удостоверил его у нотариуса Сазоновой тогда-то за таким-то реестровым номером, а все остальное вам скажет нотариус Сазонова. Сейчас Федеральная нотариальная палата создает такой реестр учета завещаний" <8>. -------------------------------- <8> СПС "ГАРАНТ".

Как утверждает А. П. Сергеев, отсутствие в России единого банка завещаний следует признать в какой-то мере оправданным, если вспомнить об участившихся случаях взлома всяческих реестров персональной информации и их последующей продажи на рынках нелегальной продукции. Есть, впрочем, еще один простой способ - сообщение потенциальным наследникам о факте совершения завещания с указанием места совершения. Остается согласиться с тем, что завещатель заинтересован в том, чтобы наследники знали, где именно удостоверено завещание. Получается, что гражданину ничего не остается, кроме как соизмерять важность тайны завещания с риском того, что оно может так и остаться неизвестным для наследников и иных заинтересованных лиц, а значит, неисполненным <9>. Это еще раз подтверждает, что создание базы завещаний не соответствует принципу действий субъекта в гражданском обороте по его усмотрению и создается без согласия завещателей. А ведь действие субъекта по своему усмотрению, если только он не нарушает права иных лиц, является одним из основополагающих принципов гражданского права <10>. -------------------------------- <9> Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть третья (постатейный) / Под ред. А. П. Сергеева. М.: Проспект, 2011. <10> Сычев О. М. Экспертное заключение на проект Федерального закона "О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации" (общая часть) // Нотариус. 2011. N 3.

Полагаем, что включать завещание в реестр завещаний следует только по желанию завещателя. Если же завещатель хочет сохранить факт совершения, изменения или отмены завещания в тайне, следует применять современный способ хранения завещаний в делах нотариальной конторы.

Название документа