Арбитражным судом г. Москвы было вынесено определение о завершении конкурсного производства в отношении организации, являющейся отсутствующим должником. При этом данное определение является основанием для внесения записи в единый государственный реестр о ликвидации должника
Конкурсным управляющим были направлены документы на регистрацию предприятия в связи с ликвидацией в налоговый орган. Однако в данной регистрации было отказано по причине неуплаты государственной пошлины, уплата которой предусмотрена ст.3 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц".
Учитывая, что организация является отсутствующим должником и в процессе конкурсного производства конкурсная масса не была сформирована, денежные средства на уплату государственной пошлины отсутствуют.
Просьба разъяснить порядок действий конкурсного управляющего в данной ситуации.
Ответ: На основании ст.21 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц" при ликвидации юридического лица в случае процедуры банкротства конкурсным управляющим в регистрирующий орган вместе с определением арбитражного суда о завершении конкурсного производства должен быть представлен документ об уплате государственной пошлины.
В соответствии со ст.177 Федерального закона от 08.01.1998 N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон) отсутствующим должником признается юридическое лицо, фактически прекратившее свою деятельность, руководитель которого отсутствует и установить его местонахождение не представляется возможным. В отношении указанных юридических лиц Законом предусмотрена упрощенная процедура банкротства.
Заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано кредитором, налоговым или иным уполномоченным органом, а также прокурором независимо от размера кредиторской задолженности.
Обязанность по ликвидации отсутствующего должника в порядке параграфа 2 гл.10 Закона возложена на конкурсного управляющего, назначаемого арбитражным судом по представлению государственного органа по делам о банкротстве и финансовому оздоровлению. Арбитражный суд может назначить конкурсного управляющего из числа сотрудников государственного органа по делам о банкротстве и финансовому оздоровлению.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2000 N 301 "Об утверждении Положения о Федеральной службе России по финансовому оздоровлению и банкротству" Федеральная служба России по финансовому оздоровлению и банкротству (далее - Федеральная служба) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим исполнительные, контрольные, разрешительные, регулирующие и организационные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации о финансовом оздоровлении и несостоятельности (банкротстве) организаций.
На основании п.2 ст.25 Закона N 6-ФЗ Федеральная служба должна обеспечивать реализацию процедуры банкротства отсутствующего должника.
В целях реализации указанного положения Закона, обеспечения организационных, экономических и иных условий, необходимых для реализации процедур банкротства, Приказом Федеральной службы России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению от 31.12.1998 N 330 "О специализированном фонде ФСДН России" создан специализированный фонд Федеральной службы России по делам о несостоятельности и оздоровлению.
Средства данного фонда направляются в том числе и на обеспечение банкротства отсутствующего должника.
Таким образом, уплата государственной пошлины может производиться из средств специализированного фонда Федеральной службы по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению.
Непредставление в регистрирующий орган документа об уплате государственной пошлины влечет отказ в государственной регистрации на основании ст.23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц".
Вместе с тем в случае если конкурсный управляющий назначен арбитражным судом из числа сотрудников государственного органа по делам о банкротстве и финансовому оздоровлению, то документ об уплате государственной пошлины в регистрирующий орган не представляется на основании пп.1 п.7 ст.5 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 N 2005-1 "О государственной пошлине".
А. С.Курочкин
Советник налоговой службы
II ранга
29.10.2002