Правомерно ли включение в устав ЗАО нормы, определяющей, что начало финансового (отчетного) года для ЗАО устанавливается с 1 сентября и вопрос об изменении даты начала финансового (отчетного) года находится в ведении общего собрания ЗАО? Если неправомерно, то какие могут быть наложены санкции на акционерное общество?
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 26 сентября 2002 г. N 04-00-11
Департамент налоговой политики с участием Департамента методологии бухгалтерского учета и отчетности рассмотрел запрос и сообщает следующее.
Частью 1 ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) установлено общее правило, в соответствии с которым налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период.
Налоговый период, являющийся одним из обязательных элементов налогообложения, устанавливается применительно к отдельным налогам Кодексом. В соответствии с п.1 ст.55 Кодекса под налоговым периодом понимается календарный год или иной период времени, по окончании которого определяется налоговая база и исчисляется сумма налога, подлежащая уплате. Налоговый период может состоять из одного или нескольких отчетных периодов, по итогам которых уплачиваются авансовые платежи. Кроме того, в указанной статье предусмотрены особенности признания налогового периода в случаях создания, реорганизации, ликвидации организации.
Законодательством о налогах и сборах регламентируется также порядок представления в налоговые органы налоговых деклараций (расчетов по налогам) применительно к различным налоговым (отчетным) периодам.
Совершение виновным лицом налоговых правонарушений (в частности, непредставление в налоговый орган в установленный срок налоговой декларации либо неуплата налога в результате неправильного исчисления налога или других неправомерных действий или бездействия) влечет применение налоговой санкции (ст.114 Кодекса).
В силу п.1 ст.14 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" отчетным годом для всех организаций является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно. В этой статье предусмотрен также порядок определения первого отчетного года для вновь созданных организаций и для организаций, созданных после 1 октября. Указанным Федеральным законом предусматриваются сроки представления и публикации бухгалтерской отчетности применительно к установленному отчетному периоду.
В случае уклонения от ведения бухгалтерского учета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными актами органов, осуществляющих регулирование бухгалтерского учета, и несоблюдения сроков ее представления и публикации виновные лица должны привлекаться к административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Руководитель Департамента
налоговой политики
А. И.ИВАНЕЕВ
26.09.2002