Налоговой инспекцией была проведена камеральная проверка соблюдения организацией законодательства о налогах и сборах, в ходе которой было установлено, что расчеты по налогу на добавленную стоимость за январь - февраль 2002 г. не содержат суммы налога, подлежащей уплате (доплате), но были представлены налогоплательщиком с нарушением установленных налоговым законодательством сроков. При этом организация считает, что при отсутствии суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этих деклараций, штраф за несвоевременную подачу этих деклараций взысканию не подлежит, т. к. штраф, предусмотренный п.1 ст.119 Налогового кодекса РФ, рассчитывается от суммы налога, подлежащего уплате (доплате) на основании этой декларации. Так ли это?

Ответ: В соответствии с пп.4 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и (или) другие данные, связанные с исчислением и уплатой налога. Согласно ст.80 Кодекса налоговая декларация представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. При этом законодательством не предусмотрено освобождение налогоплательщика от обязанности представлять налоговому органу декларации при отсутствии подлежащей уплате суммы налога в связи с неполучением доходов. В соответствии с п.1 ст.119 Кодекса непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного в п.2 данной статьи, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащего уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 руб. При отсутствии в налоговых декларациях сумм подлежащих уплате налогов следует применять минимальный размер налоговых санкций, предусмотренный п.1 ст.119 Кодекса, - 100 руб. за каждую не поданную в срок декларацию. В связи с изложенным позиция организации в рассматриваемом случае неправомерна.

М. Е.Федоринова

Советник налоговой службы

II ранга

14.08.2002