Организация - налогоплательщик привлечена налоговой инспекцией к ответственности, предусмотренной п.1 ст.116 Налогового кодекса РФ. Организация не согласна с таким решением в связи с тем, что нарушение срока постановки на налоговый учет произошло в связи с задержкой почтой доставки свидетельства о регистрации поданных ею документов. Заявление о постановке на налоговый учет подано организацией на следующий день после получения указанного свидетельства. Правомерно ли в такой ситуации привлечение организации к ответственности?
Ответ: В соответствии со ст.116 Налогового кодекса РФ нарушение налогоплательщиком установленного ст.83 настоящего Кодекса срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного п.2 настоящей статьи, влечет взыскание штрафа в размере пяти тысяч рублей. Статья 83 Кодекса устанавливает, что заявление о постановке на учет подается в налоговый орган в течение 10 дней после государственной регистрации налогоплательщика. Согласно ст.106 Кодекса налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое данным Кодексом установлена ответственность. При этом в силу п.6 ст.108 Кодекса лицо считается невиновным в совершении налогового правонарушения, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу решением суда. Обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении, возлагается на налоговые органы. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в пользу этого лица. В данном случае несвоевременность подачи заявления о постановке на налоговый учет обусловлена задержкой пересылки свидетельства о регистрации организации, что легко устанавливается по почтовым штемпелям. Данное обстоятельство, учитывая подачу организацией соответствующего заявления в налоговый орган на следующий день после получения ею свидетельства о регистрации по почте, говорит об отсутствии вины организации в нарушении срока подачи заявления о постановке на налоговый учет как в форме умысла, так и в форме неосторожности, что в соответствии со ст.109 Кодекса исключает ее привлечение к налоговой ответственности.
М. Е.Федоринова
Советник налоговой службы
II ранга
15.07.2002