Организация - налогоплательщик приобрела сырье и материалы, предназначенные для использования их в дальнейшем производстве своей продукции. Однако налоговая инспекция, производившая выездную проверку полноты и правильности уплаты налогов, в том числе и налога на добавленную стоимость, отказывается признать правомерность предъявления к зачету из бюджета сумм НДС по данным материальным ресурсам в связи с тем, что ею не установлено местонахождение поставщиков налогоплательщика и невозможно проверить факт представления ими отчетности в налоговые органы, а также правильность данных, указанных в счетах - фактурах. Права ли налоговая инспекция в данном случае?

Ответ: В соответствии со ст.171 Налогового кодекса РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму НДС, исчисленную в соответствии со ст.166 НК РФ, на установленные ст.171 налоговые вычеты. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для свободного обращения, временного ввоза и переработки вне таможенной территории в отношении: 1) товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с настоящей главой, за исключением товаров, предусмотренных п.2 ст.170 НК РФ; 2) товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи. Документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению, является счет - фактура (ст.169 НК РФ). При этом закон не ставит возможность вычета сумм НДС, уплаченных при приобретении сырья и материалов, из сумм налогов, подлежащих взносу в бюджет, в зависимость от установления налоговыми органами реального местонахождения поставщиков сырья и материалов и представления ими отчетности в налоговые органы. Исходя из изложенного, если остальные требования гл.21 НК РФ соблюдены (в т. ч. и правильность оформления счетов - фактур), НДС, уплаченный поставщику сырья и материалов, следует учитывать при расчете налога, подлежащего уплате в бюджет. В связи с этим действия налоговой инспекции в данном случае нельзя признать правомерными.

М. Е.Федоринова

Советник налоговой службы

II ранга

15.07.2002