Организация - налогоплательщик внесла изменения в свои учредительные документы и осуществила регистрацию новой редакции 10.06.2002. При этом в нарушение требования законодательства налогоплательщик не направил в установленный срок уведомление о произведенных изменениях в налоговую инспекцию, в результате чего был привлечен к ответственности на основании п.1 ст.129.1 Налогового кодекса РФ в виде наложения штрафа в размере 1000 руб. Насколько правомерно применение в данном случае указанной статьи Кодекса?

Ответ: В соответствии с п.3 ст.84 Налогового кодекса РФ об изменениях в уставных и других учредительных документах организаций, в том числе связанных с образованием новых филиалов и представительств, изменением места нахождения, а также о разрешении заниматься лицензируемыми видами деятельности организации обязаны уведомлять налоговый орган, в котором они состоят на учете, в 10-дневный срок с момента регистрации изменений в учредительных документах. Поэтому в данном случае предприятие обязано было уведомить налоговую инспекцию о произведенных изменениях в учредительных документах в срок до 20.06.2002. Статья 129.1 НК РФ предусматривает, что неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые в соответствии с данным Кодексом это лицо должно сообщить налоговому органу, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного ст.126 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 1000 руб. При этом п.1 ст.129.1 Кодекса действует в пределах неисполнения обязанностей по представлению сведений лицами, указанными в ст.85 и п.1 ст.86 Кодекса, к которым, например, относятся органы, осуществляющие регистрацию организаций, индивидуальных предпринимателей, учет и регистрацию имущества и сделок с ним. В данном случае установлен факт нарушения налогоплательщиком п.3 ст.84 Кодекса. Пункт 1 ст.126 НК РФ предусматривает, что непредставление в установленный срок налогоплательщиком (налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных данным Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет взыскание штрафа в размере 50 руб. за каждый непредставленный документ. Пункт 3 ст.84 Кодекса обязывает налогоплательщика, каковым и является данная организация, уведомлять налоговый орган по месту учета об изменениях в учредительных документах в десятидневный срок. В связи с изложенным в данном случае применение п.1 ст.129.1 неправомерно, а следует применить п.1 ст.126 Налогового кодекса РФ.

М. Е.Федоринова

Советник налоговой службы

II ранга

15.07.2002