В апреле 2002 г. предприятие представило в налоговую инспекцию расчеты по единому социальному налогу за январь и февраль 2002 г., на основании которых подлежали уплате авансовые платежи по данному налогу. Решением инспекции предприятие привлечено к ответственности по п.1 ст.119 Налогового кодекса РФ. Насколько это правомерно?

Ответ: Пункт 1 ст.119 Налогового кодекса РФ предусмотрена ответственность за несвоевременное представление налогоплательщиком в налоговый орган налоговой декларации. В соответствии с п.3 ст.243 Налогового кодекса РФ в течение отчетного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для налогоплательщиков - физических лиц) с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Данные о суммах исчисленных, а также уплаченных авансовых платежей, о сумме налогового вычета, которым воспользовался налогоплательщик, а также о суммах фактически уплаченных страховых взносов за тот же период налогоплательщик отражает в расчете, представляемом в налоговый орган не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. В то же время п.7 ст.243 Кодекса обязывает налогоплательщиков представлять налоговые декларации по налогу не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. В связи с изложенным можно сказать, что приведенные в ст.243 Кодекса понятия "расчет" и "налоговая декларация" не тождественны. Учитывая, что п.1 ст.119 Кодекса предусматривает ответственность за несвоевременное представление декларации, а не расчетов авансовых платежей, применение налоговых санкций за несвоевременное представление в налоговые органы расчетов авансовых платежей по единому социальному налогу неправомерно.

М. Е.Федоринова

Советник налоговой службы

II ранга

15.07.2002