Правомерно ли взимание с обучающегося, в отношении которого родители лишены родительских прав, платы за обучение на платных подготовительных курсах по подготовке к сдаче единого государственного экзамена?

Ответ: Взимание с обучающегося, в отношении которого родители лишены родительских прав, платы за обучение на платных подготовительных курсах по подготовке к сдаче единого государственного экзамена правомерно, в связи с тем что на обучающихся (детей, оставшихся без попечения родителей), получающих основное общее или среднее (полное) общее образование и желающих обучаться по дополнительным образовательным программам, дополнительные гарантии права на образование не распространяются.

Обоснование: В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" лица в возрасте до 18 лет, оставшиеся без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, признаются детьми, оставшимися без попечения родителей.

Согласно п. 2 ст. 26 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" к дополнительным образовательным программам относятся образовательные программы различной направленности, реализуемые:

в общеобразовательных учреждениях и образовательных учреждениях профессионального образования за пределами определяющих их статус основных образовательных программ;

в образовательных учреждениях дополнительного образования (в учреждениях повышения квалификации, на курсах, в центрах профессиональной ориентации, детских школах искусств (в том числе по различным видам искусств), спортивных школах, домах детского творчества, на станциях юных техников, станциях юных натуралистов и в иных учреждениях, имеющих соответствующие лицензии);

посредством индивидуальной педагогической деятельности;

в научных организациях.

Таким образом, курсы по подготовке к сдаче единого государственного экзамена относятся к дополнительным образовательным программам.

Пунктом 1 ст. 6 Федерального закона N 159-ФЗ установлено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получившие основное общее или среднее (полное) общее образование, имеют право на обучение на курсах по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования без взимания платы. Размер и порядок возмещения расходов курсов по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования на обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Таким образом, взимание с обучающегося, в отношении которого родители лишены родительских прав, платы за обучение на платных подготовительных курсах по подготовке к сдаче единого государственного экзамена правомерно, в связи с тем что дополнительные гарантии права на образование, установленные вышеуказанной статьей, не распространяются на детей, оставшихся без попечения родителей, которые не окончили обучение по образовательным программам основного общего образования или среднего (полного) общего образования.

В. Г.Хромушина

Советник отдела нормативного

и инструктивного обеспечения

Федеральная служба по надзору

в сфере образования и науки

21.08.2013