Относятся ли к объекту налогообложения по налогу с продаж услуги телефонной связи населению, плата за которые осуществляется физическими лицами через кредитные учреждения и отделения связи?

Ответ: В соответствии со ст.349 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются операции по реализации физическим лицам товаров (работ, услуг) на территории субъекта Российской Федерации. Операции по реализации товаров (работ, услуг) признаются объектом налогообложения в том случае, если такая реализация осуществляется за наличный расчет, а также с использованием расчетных или кредитных банковских карт.

Пунктом 1 ст.350 Налогового кодекса Российской Федерации установлены операции, не подлежащие обложению налогом с продаж.

В соответствии с п. п.1, 3 ст.861 Гражданского кодекса Российской Федерации расчеты с участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут производиться наличными деньгами без ограничения суммы или в безналичном порядке.

Безналичные расчеты производятся через банки, иные кредитные организации, в которых открыты соответствующие счета, если иное не вытекает из закона и не обусловлено используемой формой расчетов.

Согласно п.1 ст.862 Гражданского кодекса Российской Федерации при осуществлении безналичных расчетов допускаются расчеты платежными поручениями, по аккредитиву, чеками, расчеты по инкассо, а также расчеты в иных формах, предусмотренных законом, установленными в соответствии с ним банковскими правилами и применяемыми в банковской практике обычаями делового оборота.

В соответствии с Положением Центрального банка Российской Федерации от 25.03.1997 N 56 "О порядке ведения кассовых операций в кредитных организациях на территории Российской Федерации" порядок работы с денежной наличностью по обслуживанию населения относится к операциям с наличными деньгами.

При этом в соответствии с пп.2.6.1 п.2.6 данного Положения прием и выдача денежной наличности гражданам, а также сотрудникам кредитной организации производятся по приходным и расходным кассовым ордерам. На приходных и расходных кассовых ордерах проставляются обязательные реквизиты: дата; фамилия, имя, отчество клиента; номер счета в кредитной организации; прописью сумма денег, подлежащая зачислению на счет или списанию со счета; подписи клиента, операционного работника, кассового работника. Прием денег за коммунальные, налоговые и другие платежи производится по извещениям и квитанциям установленных форм.

В соответствии с пп.2.2 гл.2 "Организация обращения наличных денег" Положения Центрального банка Российской Федерации от 05.01.1998 N 14-П "О правилах организации наличного денежного обращения на территории Российской Федерации" наличные денежные средства, поступающие в кассы предприятий, подлежат сдаче в учреждения банков для последующего зачисления на счета этих предприятий. Денежная наличность сдается предприятиями непосредственно в кассы учреждений банков или через объединенные кассы при предприятиях, а также предприятиям Государственного комитета Российской Федерации по связи и информатизации для перевода на соответствующие счета в учреждения банков.

Таким образом, операции по оплате услуг телефонной связи абонентами (физическими лицами) через кредитные учреждения с последующим перечислением абонентской платы с расчетного счета банка на расчетный счет организации, оказывающей услуги, а также через отделения связи являются наличным расчетом.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что оказание услуг телефонной связи населению не относится к операциям, не подлежащим обложению налогом с продаж, указанным в п.1 ст.350 Налогового кодекса Российской Федерации, оказание услуг телефонной связи населению является объектом налогообложения по налогу с продаж.

Е. В.Боженова

Советник налоговой службы

I ранга

19.06.2002