Законом Московской области от 24.11.2001 N 183/2001-ОЗ "Об областном бюджете на 2002 год" установлено, что зачисление налога на прибыль в бюджет субъекта Российской Федерации и в местные бюджеты производится в суммах, исчисленных по ставкам, установленным указанным Законом, которые отличаются от налоговых ставок, предусмотренных гл.25 "Налог на прибыль организаций" Налогового кодекса Российской Федерации. Правомерно ли это?
Ответ: Исчисление и уплата в бюджет налога на прибыль с 1 января 2002 г. производится в соответствии с гл.25 "Налог на прибыль организаций" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс). Статьей 284 Кодекса определено, что налоговая ставка устанавливается (если иное не предусмотрено п. п.2 - 5 настоящей статьи) в размере 24 процентов. При этом:
сумма налога, исчисленная по налоговой ставке в размере 7,5 процента, зачисляется в федеральный бюджет;
сумма налога, исчисленная по налоговой ставке в размере 14,5 процента, зачисляется в бюджеты субъектов Российской Федерации;
сумма налога, исчисленная по налоговой ставке в размере 2 процентов, зачисляется в местные бюджеты.
Законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации вправе снижать для отдельных категорий налогоплательщиков налоговую ставку в части сумм налога, зачисляемых в бюджеты субъектов Российской Федерации. При этом указанная ставка не может быть ниже 10,5 процента.
Министерство Российской Федерации по налогам и сборам и Министерство финансов Российской Федерации совместным Письмом от 06.03.2002 N N ВГ-6-02/263; 04-02-04/32 разъяснили, что зачисление налога на прибыль в бюджет субъекта Российской Федерации и в местные бюджеты должно производиться в суммах, исчисленных соответственно по ставкам не ниже 14,5 процента и 2 процента, без разбивки указанных ставок по видам бюджетов.
Перераспределение поступивших в бюджеты субъектов Российской Федерации сумм налога на прибыль по ставке 14,5 процента, но не ниже 10,5 процента, между бюджетами может быть произведено на основании ст.58 "Передача собственных доходов бюджетов субъектов Российской Федерации бюджетам других уровней" Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Согласно этой статье собственные доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от региональных налогов и сборов, а также от закрепленных за субъектами Российской Федерации налогов и сборов могут быть переданы местным бюджетам на постоянной основе полностью или частично - в процентной доле, утверждаемой законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации.
В связи с изложенным при зачислении налога на прибыль в бюджет субъекта Российской Федерации и местные бюджеты следует соблюдать ставки налога на прибыль, установленные ст.284 Налогового кодекса Российской Федерации.
М. М.Щербинина
Советник налоговой службы
III ранга
26.04.2002