Установлена ли законодательно в 2002 г. ответственность за нарушение законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний?

Какой орган исполнительной власти вправе привлекать страхователя к ответственности в случае нарушения им законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний?

Каков порядок взыскания штрафа?

Ответ: С 01.01.2002 Федеральным законом от 11.02.2002 N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год" установлена ответственность за нарушения законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Так, ст.7 указанного Закона установлено, что банки (иные кредитные организации) открывают расчетные (текущие) и иные счета при предъявлении организациями документов, подтверждающих их регистрацию в качестве страхователей в исполнительных органах Фонда социального страхования Российской Федерации.

Банки (иные кредитные организации) обязаны сообщать об открытии или о закрытии указанных счетов организациями в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту регистрации этих организаций в пятидневный срок со дня открытия или закрытия таких счетов.

В случае неисполнения банками (иными кредитными организациями) указанных обязанностей, а также в случае несвоевременного исполнения поручения страхователя или инкассового поручения исполнительного органа Фонда социального страхования Российской Федерации о перечислении страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пеней и штрафов на счета исполнительных органов Фонда указанные органы принимают к ним меры ответственности, установленные частью первой Налогового кодекса Российской Федерации за аналогичные налоговые правонарушения.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 11.02.2002 N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год" за нарушение страхователями сроков регистрации (постановки на учет) в исполнительном органе Фонда, за неуплату или неполную уплату страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в результате занижения облагаемой базы, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия), за незаконное воспрепятствование доступу должностного лица исполнительного органа Фонда, проводящего проверку полноты и правильности уплаты страхователем страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, расходования средств обязательного социального страхования и обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, на территорию или в помещение страхователя исполнительные органы Фонда применяют к страхователям штрафные санкции в размерах, установленных частью первой Налогового кодекса Российской Федерации за аналогичные налоговые правонарушения.

За нарушение установленного срока представления установленной отчетности (сведений) в Фонд исполнительные органы Фонда применяют санкции в виде взыскания штрафа в размере 1000 руб., а за повторное совершение указанного деяния в течение календарного года - штрафа в размере 5000 руб.

При этом взыскание штрафов осуществляется исполнительным органом Фонда в порядке, установленном частью первой Налогового кодекса Российской Федерации для применения мер ответственности за налоговые правонарушения.

А. А.Бастриков

Советник налоговой службы РФ

III ранга

18.04.2002