В результате изменений, внесенных в ст.204 Налогового кодекса РФ Федеральным законом от 07.08.2001 N 118-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в главу 22 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", не определены сроки уплаты акцизов при реализации (передаче) бензина автомобильного с октановым числом до "80" и дизельного топлива. Следует ли в таком случае при определении срока уплаты акцизов при реализации (передаче) этих подакцизных товаров руководствоваться положениями, установленными в п.4 указанной статьи Налогового кодекса РФ?
Ответ: До введения в действие Федерального закона от 07.08.2001 N 118-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в главу 22 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" согласно п. п.1 и 2 ст.195 Налогового кодекса РФ и ст.23 Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ с 1 января 2002 г. дату реализации (передачи) дизельного топлива и бензина автомобильного с октановым числом до "80" включительно предполагалось определять как день оплаты этих товаров.
В связи с тем что п.8 ст.1 Федерального закона от 07.08.2001 N 118-ФЗ порядок определения даты реализации как дня отгрузки был распространен на операции по реализации (передаче) дизельного топлива и сохранен по аналогичным операциям с бензином автомобильным с октановым числом до "80" включительно, п.11 ст.1 вышеуказанного Закона были изменены и нормы, определяющие установление сроков уплаты акциза при реализации (передаче) этих подакцизных товаров.
В то же время, если в преамбулу п.2 ст.204 Налогового кодекса РФ были внесены соответствующие изменения, то в уточняющих (расшифровывающих) ее последующих абзацах этого пункта аналогичные изменения вследствие ошибки не были продублированы.
Вместе с тем исходя из смыслового контекста преамбулы п.2 ст.204 Налогового кодекса РФ указанным пунктом устанавливаются сроки уплаты акциза при реализации (передаче) подакцизных товаров, перечисленных в пп.8 и 9 п.1 ст.181 Налогового кодекса РФ, т. е. бензина автомобильного и дизельного топлива.
Таким образом, согласно изменениям, внесенным Федеральным законом от 07.08.2001 N 118-ФЗ в преамбулу указанного пункта, уплата акциза при реализации (передаче) автомобильного бензина (в том числе и с октановым числом до "80") и дизельного топлива производится исходя из фактической реализации (передачи) за истекший налоговый период:
не позднее 15-го числа третьего месяца, следующего за отчетным месяцем, - по бензину автомобильному и дизельному топливу, реализованным (переданным) с 1-го по 15-е число включительно отчетного месяца;
не позднее 30-го числа третьего месяца, следующего за отчетным месяцем, - по бензину автомобильному и дизельному топливу, реализованным (переданным) с 16-го по последнее число отчетного месяца.
Кроме того, следует иметь в виду, что согласно п.7 ст.3 Налогового кодекса РФ все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах трактуются в пользу налогоплательщика.
Таким образом, учитывая, что п.4 ст.204 Налогового кодекса РФ установлены более жесткие сроки уплаты акцизов при реализации (передаче) подакцизных товаров, его применение (в связи с неясностью изложения п.2 указанной статьи) при установлении сроков уплаты при реализации (передаче) автомобильного бензина с октановым числом до "80" и дизельного топлива было бы нарушением указанной нормы налогового законодательства.
И. А.Давыдова
Советник налоговой службы РФ
III ранга
26.03.2002