Федеральным законом "О плате за пользование водными объектами" предусмотрено, что до 1 января 2003 г. ставки платы при заборе воды для водоснабжения населения не должны превышать 60,0 руб. за одну тысячу кубических метров воды, забранной из водного объекта

Однако уже в 2002 г. принято Постановление Правительства РФ от 28.11.2001 N 826 "Об утверждении минимальных и максимальных ставок платы за пользование водными объектами по бассейнам рек, озерам, морям и экономическим районам", в котором ставка в размере 60,0 руб. за 1000 куб. м установлена только в Дальневосточном экономическом районе по бассейну реки Лена.

Каким образом в этом случае налогоплательщики должны рассчитывать плату при заборе воды для населения:

- ждать, пока этот вопрос будет урегулирован принятием регионального закона по платежам за воду;

- применять ставку, утвержденную Федеральным законом, независимо от экономического района и используемого водного объекта?

Ответ: Федеральным законом от 06.05.1998 N 71-ФЗ "О плате за пользование водными объектами" (в ред. от 07.08.2001 N 111-ФЗ) для плательщиков, осуществляющих забор воды, минимальная ставка платы была определена в размере 60,0 руб. за одну тысячу кубических метров воды, забранной из водных объектов в пределах установленных лимитов. Эта же ставка должна применяться при водоснабжении населения.

В рассматриваемом случае нет противоречий между данным Законом и Постановлением Правительства РФ от 28.11.2001 N 826 "Об утверждении минимальных и максимальных ставок платы за пользование водными объектами по бассейнам рек, озерам, морям и экономическим районам".

Указанным выше Федеральным законом вопрос о применении ставки платы при водоснабжении населения уже урегулирован. Поэтому Правительством РФ определялись размеры тех ставок, которые могут быть использованы законодательными органами субъектов Российской Федерации при утверждении своих ставок платы по другим видам водопользования.

В связи с этим данная норма этого Закона (в части применения минимальной ставки для водоснабжения населения) имеет прямое действие и должна применяться повсеместно, т. е. независимо от ставок платы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2001 N 826.

В. В.Петрунин

Советник налоговой службы РФ

II ранга

06.03.2002