В соответствии с пп.32 п.1 ст.264 гл.25 "Налог на прибыль организаций" НК РФ налогоплательщики, являющиеся градообразующими организациями и имеющие на балансе объекты жилищно - коммунальной и социально - культурной сферы, при соблюдении определенных условий вправе принять для целей налогообложения фактически осуществленные расходы на содержание указанных объектов. Какими критериями руководствоваться при отнесении организаций к градообразующим, учитывая тот факт, что гл.25 НК РФ не дает определения данного понятия?

Ответ: Налогоплательщики, являющиеся градообразующими организациями и имеющие на балансе объекты жилищного фонда, учреждения здравоохранения, народного образования, культуры и спорта, детские дошкольные учреждения, детские лагеря отдыха, дома и общежития для приезжих, дома престарелых и (или) инвалидов, вправе принять для целей налогообложения фактически осуществленные расходы на содержание указанных объектов. Указанные расходы для целей налогообложения признаются в пределах нормативов на содержание аналогичных хозяйств, производств и служб, утвержденных органами местного самоуправления по месту нахождения налогоплательщика. Если такие нормативы органами местного самоуправления не утверждены, налогоплательщик вправе применять порядок определения расходов на содержание этих объектов, действующий для аналогичных объектов, находящихся на данной территории, подведомственных указанным органам (пп.32 п.1 ст.264 гл.25 Налогового кодекса РФ).

При этом НК РФ не дает определения понятия "градообразующая организация". Согласно п.1 ст.11 части первой НК РФ институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в настоящем Кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Следовательно, при определения статуса организации в качестве градообразующей необходимо руководствоваться определением, данным п.1 ст.132 Федерального закона от 08.01.1998 N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в соответствии с которым градообразующими организациями признаются юридические лица, численность работников которых с учетом членов их семей составляет не менее половины численности населения соответствующего населенного пункта.

Л. В.Корнева

Министерство финансов РФ

19.02.2002