Просим дать разъяснение относительно введения в действие законов субъектов Российской Федерации о налоге с продаж в целях унификации применения норм гл.27 Налогового кодекса РФ. Каким документом необходимо руководствоваться законодательным органам субъектов Федерации при отнесении конкретных товаров (работ, услуг) к категориям товаров (работ, услуг), указанным в гл.27 Налогового кодекса РФ, операции по реализации которых не являются объектом обложения налогом с продаж?
Кроме того, просим разъяснить, имеют ли право законодательные органы субъектов Федерации предоставлять льготы по налогу с продаж отдельным категориям налогоплательщиков.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 11 февраля 2002 г. N 04-03-13/01
В связи с письмом по вопросам применения налога с продаж по товарам (работам, услугам), операции по реализации которых не подлежат налогообложению, Департамент налоговой политики сообщает следующее.
Перечень операций, не подлежащих обложению налогом с продаж, утвержден ст.350 гл.27 "Налог с продаж" части второй Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).
При введении в действие законов субъектов Российской Федерации о налоге с продаж в целях унификации применения норм указанной статьи, по нашему мнению, следует руководствоваться Общероссийским классификатором продукции ОК 005-93 и Общероссийским классификатором услуг населению ОК 002-93.
Что касается вопроса предоставления льгот по налогу с продаж отдельным категориям налогоплательщиков, то согласно ст.353 Кодекса законодательным (представительным) органам субъектов Российской Федерации предоставляется право устанавливать ставку налога с продаж в размере не выше 5 процентов. При этом установление дифференцированных налоговых ставок в отношении операций по реализации отдельных видов товаров (работ, услуг) в пределах установленной налоговой ставки, а также установление дифференцированных налоговых ставок в зависимости от того, кто является налогоплательщиком или покупателем (заказчиком, отправителем) товаров (работ, услуг), не допускается.
Учитывая изложенное, право устанавливать льготы по налогу с продаж в отношении отдельных категорий налогоплательщиков законодательным (представительным) органам субъектов Российской Федерации не предоставлено.
Заместитель руководителя
Департамента налоговой политики
Н. А.КОМОВА
11.02.2002