При применении упрощенной системы налогообложения срок сдачи квартальной отчетности установлен Законом "до 20-го числа месяца, следующего за отчетным". 20 октября 2001 г. выпадает на субботу. Согласно ст.6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока падает на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Налоговая инспекция считает, что последний день сдачи данного отчета за III квартал 19 октября, и на этом основании начисляет штраф организациям, сдавшим отчетность 22 октября 2001 г. Права ли ИМНС?

Пользователи СС "КонсультантБухгалтер"

Ответ: Согласно п.7 ст.5 Федерального закона от 29.12.1995 N 222-ФЗ "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства" по итогам хозяйственной деятельности за отчетный период (квартал) организация представляет в налоговый орган в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, расчет подлежащего уплате единого налога.

Чтобы уяснить смысл конструкции "до определенной даты", обратимся к словарю русского языка. Предлог "до" употребляется для указания на предел чего-либо, в значении "раньше чего-нибудь" (С. И. Ожегов. Словарь русского языка, 1971, с. 162). Следовательно, при формулировке срока "до определенной даты" действие, для совершения которого установлен этот срок, к названной дате должно быть уже совершено. Поэтому сама дата, до наступления которой должно быть совершено действие, в такой срок не входит.

Такое понимание данной нормы Закона подтверждается Постановлением ФАС Северо - Западного округа от 20.11.2000 N А56-12475/00, в котором указано, что в результате текстуального анализа статьи Закона суд пришел к выводу о необходимости сдачи (направления) расчета единого налога налоговому органу до 24 часов 19-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Таким образом, последним днем представления расчета подлежащего уплате единого налога является 19-е число месяца, следующего за последним месяцем истекшего квартала, и, соответственно, 20-е число такого месяца будет считаться первым днем просрочки представления расчета.

М. П.Тавшанжи

Центр исследований

проблем налогообложения

и бухгалтерского учета

04.02.2002