Негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования, заключая договоры об оказании образовательных услуг по программе высшего профессионального образования, в договоре указывает, что нормативный срок обучения по программе составляет 5 лет, однако образовательное учреждение не указывает размер оплаты образовательных услуг за весь период, а устанавливает размер платы за обучение за первый год с возможностью его увеличения (уменьшения) на следующий период
Соответствует ли указанная редакция договора законодательству РФ?
Ответ: Отсутствие в договоре об оказании образовательных услуг по программе высшего профессионального образования условия о стоимости оплаты услуг за весь период обучения не соответствует законодательству РФ.
Обоснование: Правовое регулирование отношений в области высшего и послевузовского профессионального образования осуществляется Федеральным законом от 22.08.1996 N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", а также Законом РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании".
Необходимо учесть, что действие указанных нормативных актов прекращается с 1 сентября 2013 г. в связи с принятием Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", однако положения новой редакции Закона не изменяют правовое регулирование рассматриваемого вопроса.
Отношения, возникающие между потребителем и исполнителем при оказании платных образовательных услуг в сфере профессионального образования, регулируются Правилами оказания платных образовательных услуг (утв. Постановлением Правительства РФ от 05.07.2001 N 505) (далее - Правила).
Возмездное оказание услуг нормативно регламентировано положениями гл. 39 Гражданского кодекса РФ.
Согласно п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Согласно п. 2 ст. 779 ГК РФ к договорам на оказание услуг по обучению применяются правила гл. 39 ГК РФ.
В силу п. 3 ст. 46 Закона РФ N 3266-1 существенными условиями договора на оказание платных образовательных услуг являются: сроки обучения; размер платы за обучение.
Подпунктом "г" п. 8 Правил установлено, что исполнитель обязан довести до потребителя информацию о стоимости образовательных услуг, оказываемых за основную плату по договору, а также стоимости образовательных услуг, оказываемых за дополнительную плату, и порядке их оплаты.
На основании пп. "г" п. 14 Правил договор должен содержать уровень и направленность основных и дополнительных образовательных программ, перечень (виды) образовательных услуг, их стоимость и порядок оплаты. При этом стоимость (то есть цена) определяется как денежное выражение единицы товара (услуги, работы).
В соответствии с п. 18 Правил стоимость оказываемых образовательных услуг в договоре определяется по соглашению между исполнителем и потребителем.
В Правилах оказания платных образовательных услуг также указано, что на оказание образовательных услуг, предусмотренных договором, может быть составлена смета. Составление такой сметы по требованию потребителя или исполнителя обязательно. В этом случае смета становится частью договора (п. 19).
Как отметил Шестой арбитражный апелляционный суд в Постановлении от 11.07.2012 N 06АП-2394/2012 по делу N А37-224/2012 (Постановлением ФАС Дальневосточного округа от 30.10.2012 N Ф03-4821/2012 оставлено без изменения), при заключении договора на оказание платных образовательных услуг в него должны быть включены условие о стоимости обучения за весь период обучения и порядок оплаты.
Если потребитель потребует (ст. 33 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей"), то должна быть составлена и приблизительная смета, которая в этом случае становится частью договора.
На основании изложенного в редакции договора об оказании образовательных услуг по программе высшего профессионального образования необходимо указывать размер платы за весь период обучения (Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2010 по делу N А37-3386/2009).
М. Ю.Мордасов
Юридическая компания "Юново"
16.08.2013