Следует ли применять ст.118 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении налогоплательщиков, которые вообще не уведомили налоговый орган об открытии (закрытии) счета в банке?
Ответ: В соответствии с п.2 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики (организации и индивидуальные предприниматели) обязаны в десятидневный срок письменно сообщать в налоговый орган об открытии или закрытии счетов в каком-либо банке.
Банк, в свою очередь, согласно ст.86 Кодекса обязан сообщить об открытии или закрытии счета организации, индивидуального предпринимателя в налоговый орган по месту их учета в пятидневный срок со дня соответствующего открытия или закрытия такого счета.
За нарушение налогоплательщиками срока сообщения в налоговый орган об открытии или закрытии ими счета в банке предусмотрена ответственность, установленная ст.118 Налогового кодекса Российской Федерации.
Главным условием привлечения организации к ответственности, предусмотренной указанной статьей Кодекса, является пропуск срока сообщения налоговому органу об открытии или закрытии счета в банке. При этом указанное условие не ставится в зависимость от того, превысил налогоплательщик указанный срок или вообще не сообщил налоговому органу об открытии (закрытии) счета в банке.
Согласно п.1 ст.115 Кодекса срок давности взыскания налоговой санкции за налоговое правонарушение начинает течь либо с момента составления налоговым органом соответствующего акта, либо со дня обнаружения налогового правонарушения.
В указанной ситуации днем обнаружения налогового правонарушения является день сообщения банком сведений об открытии (закрытии) счета налогоплательщику.
Таким образом, несообщение налогоплательщиком налоговому органу об открытии или закрытии счета в банке является достаточным основанием для его привлечения к ответственности согласно ст.118 Налогового кодекса Российской Федерации.
С. С.Сергиенко
Советник налоговой службы
II ранга
22.08.2001