Можно ли засчитывать перерасход средств по государственному социальному страхованию в счет уплаты единого социального налога?
Ответ: Согласно действующему порядку заполнения расчетов по авансовым платежам, утвержденному Приказом МНС России от 29.12.2000 N БГ-3-07/469 "Об утверждении форм расчетов по авансовым платежам и порядков их заполнения", налоговые органы засчитывали расходы, произведенные налогоплательщиком на цели государственного социального страхования, в пределах начисленного авансового платежа по единому социальному налогу (взносу).
Однако данный порядок отличается от традиционного порядка взаимоотношений, действовавшего между страхователями и ФСС РФ ранее.
Следует заметить, что Приказом МНС России от 18.07.2001 N БГ-3-05/243 внесены изменения в вышеназванный Приказ МНС России, которые, в частности, предусматривают уменьшение сумм начисленных авансовых платежей по единому социальному налогу (взносу) в доле, причитающейся Фонду социального страхования Российской Федерации, на всю сумму произведенных налогоплательщиком расходов на цели государственного социального страхования в отчетном периоде, а не только на их сумму в пределах начисленных авансовых платежей.
В расчет по авансовым платежам по единому социальному налогу (взносу) введен показатель возмещения исполнительным органом ФСС РФ расходов на цели государственного социального страхования сверх начисленной суммы авансовых платежей с начала года по 30 (31) число отчетного месяца, которое отражается в том месяце, когда возмещение было получено, независимо от периода, в котором произошел перерасход средств на цели государственного социального страхования.
В этой связи сумма, подлежащая уплате в ФСС РФ, рассчитывается как сумма начисленных авансовых платежей минус расходы на цели государственного социального страхования плюс возмещенные исполнительным органом ФСС РФ расходы на цели государственного социального страхования.
Если она оказывается со знаком "минус", т. е. когда сумма расходов, произведенных налогоплательщиком на цели государственного социального страхования с учетом возмещения, полученного от исполнительного органа ФСС РФ, превышает начисленную сумму налога, то возврат перерасхода по средствам ФСС РФ осуществляется исполнительным органом ФСС РФ согласно Инструкции ФСС РФ от 09.02.2001 N 11.
Налоговые органы могут зачесть суммы перерасхода по средствам ФСС РФ в счет предстоящих авансовых платежей по налогу в части ФСС РФ.
Н. В.Криксунова
Советник налоговой службы
I ранга
20.07.2001