Должны ли налоговые органы осуществлять контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий, если эти функции положением о лицензировании конкретного вида деятельности на налоговые органы не возложены?

Ответ: Статьей 21 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" установлены два лицензионных сбора: лицензионный сбор за право торговли винно - водочными изделиями и лицензионный сбор за право проведения местных аукционов и лотерей - отнесенные указанной статьей к местным налогам.

Таким образом, действующее законодательство о налогах и сборах не относит в настоящее время лицензионные сборы, кроме двух упомянутых выше лицензионных сборов, к налогам и сборам, понятие которых определено ст.8 Налогового кодекса Российской Федерации, и, соответственно, налоговые органы не могут осуществлять контроль за полнотой и своевременностью уплаты лицензионных сборов, не установленных Законом Российской Федерации от 27.12.1991 N 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации".

В соответствии со ст. ст.10 и 12 Федерального закона от 25.09.1998 N 158-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2000 N 326 "О лицензировании отдельных видов деятельности" контроль за уплатой лицензионных сборов осуществляют органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности.

Кроме того, вышеупомянутое Постановление возлагает на МНС России полномочия по лицензированию деятельности по производству, хранению и обороту этилового спирта, спиртосодержащей продукции, а также права экспорта и импорта указанных видов продукции; распространению и ремонту контрольно - кассовых машин; производству и оптовой торговле табачными изделиями.

Учитывая изложенное, налоговые органы осуществляют контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий только по тем видам деятельности, лицензирование которых осуществляют налоговые органы.

С. А.Крючков

Советник налоговой службы

III ранга

18.05.2001