Муниципальное унитарное предприятие жилищно - коммунального хозяйства создано администрацией города для
выполнения функций по благоустройству (озеленению, обслуживанию жилого фонда) и санитарной очистке (вывозу мусора и т. д.). Просим разъяснить возможность применения пп.4 п.2 ст.146 НК РФ в части непризнания объектом обложения НДС услуг, оказываемых нашим предприятием.
Ответ: Объектом обложения налогом на добавленную стоимость в соответствии со ст.146 Налогового кодекса Российской Федерации признается реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации.
Вместе с тем п.2 вышеуказанной статьи Кодекса предусмотрено, что выполнение работ (оказание услуг) органами, входящими в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления, в рамках выполнения возложенных на них функций в случае, если обязательность выполнения указанных работ (оказания услуг) установлена законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, актами органов местного самоуправления, не признается реализацией товаров (работ, услуг).
Унитарным предприятием в соответствии со ст.113 Гражданского кодекса Российской Федерации признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.
В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия.
Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
Поскольку вышеуказанное предприятие не относится к органам государственной власти (органов местного самоуправления), то выполняемые им работы (услуги) по благоустройству (озеленению, обслуживанию жилого фонда) и санитарной очистке (вывозу мусора и т. д.) подлежат обложению налогом на добавленную стоимость на основании п.1 ст.146 Налогового кодекса.
А. И.Черный
Советник налоговой службы
II ранга
19.03.2001