По нашему мнению, исходя из смысла п.1 Положения о составе затрат все виды платежей за пользование биоресурсами, составляющие доходы бюджета, являются частью производственных издержек рыбодобывающих предприятий, т. е. частью себестоимости производимой такими предприятиями продукции, и в связи с этим подлежат включению в состав расходов предприятий, уменьшающих налогооблагаемую прибыль

Однако в действующих нормативных актах, касающихся данного вопроса, нет прямых указаний на то, за счет каких источников предприятиям надлежит осуществлять покрытие расходов по внесению данных платежей.

Учитывая вышеизложенное, возможно ли дополнить п.2 Положения о составе затрат пп."ю-2" следующего содержания:

"ю-2) платежи за пользование водными биологическими ресурсами"?

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 6 марта 2001 г. N 04-02-05/3/29

Департаментом налоговой политики рассмотрено Ваше письмо о включении в состав затрат платежей за пользование водными биологическими ресурсами и сообщается следующее.

В соответствии с пп."э" п.2 Положения о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.1992 N 552 (с учетом изменений и дополнений), налоги, сборы, платежи и другие обязательные отчисления, производимые в соответствии с установленным законодательством порядком, включаются в себестоимость продукции (работ, услуг).

Плата за пользование водными биологическими ресурсами установлена Федеральными законами от 30.11.1995 N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации", от 17.12.1998 N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации", от 31.07.1998 N 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.1998 N 1490 "О мерах по усилению государственного управления водными биологическими ресурсами" утверждены размеры платы за пользование отдельными видами водных биологических ресурсов для российских пользователей.

Этим Постановлением Правительства Российской Федерации (п.9) поручено Министерству финансов Российской Федерации по согласованию с Государственным комитетом Российской Федерации по рыболовству и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти разработать порядок исчисления и внесения платы за пользование водными биологическими ресурсами российскими пользователями.

Госкомрыболовством России Письмом от 09.12.2000 N 02-2/1217 в Правительство Российской Федерации был направлен согласованный с Минфином России и МНС России проект постановления Правительства Российской Федерации об утверждении ставок платы за пользование водными биологическими ресурсами и временного порядка исчисления и внесения платы за пользование водными биологическими ресурсами российскими пользователями.

Российские пользователи смогут включать в себестоимость продукции плату за пользование водными ресурсами при утверждении в соответствии с законодательством ставок и порядка исчисления и внесения в бюджет этого платежа в соответствии с названным выше Положением о составе затрат.

Учитывая изложенное, Министерство финансов Российской Федерации не видит необходимости в дополнении п.2 Положения о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.1992 N 552, пп."ю-2".

Руководитель Департамента

налоговой политики

А. И.ИВАНЕЕВ

06.03.2001