Что в соответствии со ст.87 Налогового кодекса Российской Федерации является встречной проверкой?
Ответ: Встречная проверка, предусмотренная ч.2 ст.87 Налогового кодекса Российской Федерации, состоит в истребовании документов о деятельности проверяемого налогоплательщика, имеющихся у других лиц, с последующим сопоставлением их данных с данными, отраженными в документах самого проверяемого налогоплательщика, с целью оценки достоверности данных.
В связи с этим налоговые органы вправе истребовать у контрагента проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора) и иных лиц (независимо от того, в каком налоговом органе они стоят на учете) документы о деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора), имеющие отношение к предмету соответствующей налоговой проверки.
При этом проверка документов производится в помещении налогового органа (в случае их истребования в налоговый орган).
Встречная проверка является самостоятельной формой налогового контроля и не относится ни к категории камеральной, ни к категории выездной проверки; имеется в виду, что камеральные и выездные проверки согласно ст. ст.88 и 89 Налогового кодекса Российской Федерации могут проводиться лишь в отношении налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов.
При наличии необходимости проведения встречной проверки непосредственно у лица, располагающего документами, относящимися к деятельности проверяемого налогоплательщика, указанная проверка может быть проведена не иначе как в процессе выездной налоговой проверки указанного лица как налогоплательщика, плательщика сбора и налогового агента, на основании решения о ее проведении, принятого руководителем налогового органа, на учете в котором состоит данное лицо (ст.89 Налогового кодекса Российской Федерации).
Решение о привлечении лица к ответственности за непредставление налоговому органу сведений о налогоплательщике, выразившееся в отказе указанного лица предоставить имеющиеся у него документы со сведениями о налогоплательщике по запросу налогового органа, предусмотренной ст.126 Налогового кодекса Российской Федерации, принимает налоговый орган, производящий истребование документов, в порядке, установленном ст.101.1 Налогового кодекса Российской Федерации.
Е. Н.Исакина
Советник налоговой службы
II ранга
02.03.2001