Является ли нарушение процессуальных норм, установленных ст.101 Налогового кодекса Российской Федерации, указанных налогоплательщиком в жалобе, основанием для отмены решения налогового органа?

Ответ: Налоговый кодекс Российской Федерации содержит подробную регламентацию процедуры проведения налоговых проверок и принятия решений.

Согласно ст.101 Налогового кодекса Российской Федерации несоблюдение должностными лицами налоговых органов требований, предъявляемых к производству по делу о налоговом правонарушении, совершенном налогоплательщиком, плательщиком сбора или налоговым агентом (вынесение решения по результатам рассмотрения материалов проверки), может являться основанием для отмены вышестоящим налоговым органом решения налогового органа.

В порядке обжалования актов налогового органа, действий или бездействия его должностных лиц вышестоящий налоговый орган проверяет обоснованность решения налогового органа. Рассмотрение жалобы налогоплательщика, в которой предметом оспаривания выступает соблюдение налоговым органом требований ст.101 Налогового кодекса Российской Федерации, осуществляется наряду с установлением факта совершения налогового правонарушения.

В то же время формальные основания не могут служить причиной для признания недействительным решения налогового органа при условии подтверждения факта совершения налогового правонарушения.

В рамках рассмотрения жалобы по существу вышестоящим налоговым органом при установлении нарушения процессуального законодательства принимаются во внимание указанные обстоятельства только при установлении фактов нарушения прав лица, установленных материальными нормами права.

Таким образом, нарушение налоговым органом процессуальных норм при наличии подтвержденных фактов совершения налогоплательщиком налогового правонарушения не является основанием для отмены решения.

22.12.2000 А. А.Бастриков

Советник налоговой службы

II ранга