Подлежит ли организация постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения обособленного подразделения, осуществляя деятельность вахтовым методом?
Ответ: В соответствии с п.1 ст.83 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) организация, в состав которой входят обособленные подразделения, расположенные на территории Российской Федерации, а также в собственности которой находится подлежащее налогообложению недвижимое имущество, обязана встать на учет в качестве налогоплательщика в налоговом органе как по своему месту нахождения, так и по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения и месту нахождения принадлежащего ей недвижимого имущества и транспортных средств.
В соответствии с п.2 ст.11 Налогового кодекса под обособленным подразделением организации понимается любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно - распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца.
Согласно Федеральному закону от 17.07.1999 N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации" рабочее место определяется как место, в котором работник должен находиться или в которое ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.
Местом нахождения обособленного подразделения российской организации согласно ст.11 Налогового кодекса является место осуществления этой организацией деятельности через свое обособленное подразделение.
Согласно п.1.1 Основных положений о вахтовом методе организации работ (далее - Основные положения), утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31.12.87 N 794/33-82 (в ред. от 17.01.1990), вахтовым методом признается особая форма организации работ, основанная на использовании трудовых ресурсов вне места их постоянного жительства при условии, когда не может быть обеспечено ежедневное возвращение работников к месту постоянного проживания. Работа организуется по специальному режиму труда, как правило, при суммированном учете рабочего времени, а межвахтовый отдых предоставляется в местах постоянного жительства.
Местом работы при вахтовом методе считаются объекты (участки), на которых осуществляется непосредственная трудовая деятельность.
Продолжительность вахты не должна превышать одного месяца (в исключительных случаях продолжительность вахты может быть увеличена до двух месяцев).
Установленные Основными положениями ограничения продолжительности вахты распространяются на работников организации, а не на место работы, на котором осуществляется трудовая деятельность.
Учитывая вышеизложенное, если организацией при осуществлении деятельности вахтовым методом создано оборудованное стационарное (на срок более одного месяца) рабочее место, то согласно ст.11 Налогового кодекса его можно отнести к обособленному подразделению организации. И как следствие, организация подлежит постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения своего обособленного подразделения.
08.12.2000 В. А.Егорова
Советник налоговой службы
II ранга