В каком порядке налоговые органы предоставляют информацию по запросам сторонних организаций и физических лиц о нарушениях законодательства о налогах и сборах и мерах ответственности за эти нарушения?
Ответ: В соответствии с п.9 ст.84 Налогового кодекса Российской Федерации сведения о налогоплательщике с момента постановки на учет являются налоговой тайной, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Статьей 102 Кодекса определен замкнутый перечень сведений, которые не могут составлять налоговую тайну, в т. ч. информация о нарушениях законодательства о налогах и сборах и мерах ответственности за эти нарушения.
Согласно п.8 ст.84 Кодекса на основе данных учета Министерство Российской Федерации по налогам и сборам ведет Единый государственный реестр налогоплательщиков в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. п.2, 3 Правил ведения Единого государственного реестра налогоплательщиков, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.1999 N 266, реестр представляет собой систему государственных баз данных учета налогоплательщиков, содержащий перечни налогоплательщиков, налоговых агентов и физических лиц, документированная информация о которых поступает в налоговые органы из органов, осуществляющих регистрацию организаций и индивидуальных предпринимателей, места жительства физических лиц, актов гражданского состояния, учет и регистрацию имущества и сделок с ним.
Информация, содержащаяся в реестре налогоплательщиков, не являющаяся налоговой тайной, может быть предоставлена пользователям информационных ресурсов в порядке, предусмотренном Правилами ведения Единого государственного реестра налогоплательщиков, а также Регламентом ведения информационного обмена налоговыми органами в Российской Федерации, утвержденным Министром Российской Федерации по налогам и сборам 11 мая 1999 г.
В отношении предоставления сведений о нарушениях законодательства о налогах и сборах и мерах ответственности за эти нарушения необходимо отметить следующее. В соответствии со ст.106 Кодекса налоговым правонарушением признается виновно совершенное деяние налогоплательщика, за которое установлена ответственность. Одним из определяющих критериев отнесения какого-либо деяния к налоговому правонарушению является виновность совершенного деяния.
Таким образом, до тех пор, пока виновность лица не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу решением суда, налогоплательщик считается невиновным в совершении налогового правонарушения (п.6 ст.108 НК РФ).
На основании изложенного предоставление информации о нарушениях законодательства о налогах и сборах и мерах ответственности за эти нарушения конкретным налогоплательщиком возможно лишь в том случае, когда совершенное деяние будет признано в установленном порядке налоговым правонарушением.
01.11.2000 С. С.Сергиенко
Инспектор налоговой службы
I ранга