В состав нашей организации входит несколько обособленных подразделений, расположенных в различных областях Российской Федерации, через которые организация осуществляет свою деятельность. В соответствии с нормативными актами, утвержденными местными представительными органами власти, в определении налогооблагаемой базы для расчета налога на содержание жилищного фонда и объектов социально - культурной сферы существуют различия в критериях установления доли выручки каждого территориального подразделения. Каким образом следует начислять этот налог при одновременном соблюдении требований всех нормативных актов местного самоуправления, регламентирующих порядок исчисления налога по нашим территориальным подразделениям?

Ответ: Статьей 21 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что налог на содержание жилищного фонда и объектов социально - культурной сферы уплачивается от объема реализации продукции (работ, услуг), произведенной юридическими лицами, расположенными на соответствующей территории.

Частью 1 ст.19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В порядке, предусмотренном Кодексом, филиалы и иные обособленные подразделения российских организаций исполняют обязанности этих организаций по уплате налогов и сборов по месту нахождения этих филиалов и иных обособленных подразделений.

Согласно ст.5 Федерального закона от 31.07.1998 N 147-ФЗ до введения в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации в ч.1 ст.19 ссылки на положения Кодекса приравниваются к ссылкам на Закон Российской Федерации от 27.12.1991 N 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" и отдельные законы о налогах, устанавливающие порядок уплаты конкретных налогов.

При распределении суммы налога на содержание жилищного фонда и объектов социально - культурной сферы между филиалами или иными обособленными подразделениями организаций, осуществляющими свою деятельность в различных регионах, следует учитывать следующее.

В соответствии с п.4 примерного Положения о налоге на содержание жилищного фонда и объектов социально - культурной сферы, рекомендованного к применению совместным Письмом Комиссии Совета Республики ВС РФ по бюджету, планам, налогам и ценам 04.06.1992 N 5.1/693, Минфина России 02.06.1992 N 04-05-20 и Госналогслужбы России 02.06.1992 N ИЛ-6-04/176 (с последующими изменениями и дополнениями) "Примерные положения (рекомендации) по отдельным видам местных налогов и сборов", предприятия и организации, имеющие филиалы или иные обособленные подразделения в других регионах, вносят указанный налог в соответствующие бюджеты пропорционально численности работающих или их фактической заработной плате в этих подразделениях, по согласованию юридического лица с исполнительными органами власти территорий, где расположены филиалы или иные обособленные подразделения.

Возникновение объекта обложения непосредственно связано с реализацией товаров, продукции, работ, услуг (далее - реализацией). Если реализацию осуществляет не юридическое лицо, а филиал (что находит отражение в первичных документах), то соответствующая сумма налога должна поступать в местный бюджет по месту нахождения филиала. При этом, если может быть установлен объем реализации по конкретному филиалу, то исходя из этого уплачивается налог. Объем реализации может быть точно определен при одновременном наличии у филиала двух реквизитов - текущего счета и отдельного баланса. Если же объем реализации не может быть точно установлен (например, при наличии только одного из указанных реквизитов), то налог уплачивается по месту нахождения филиала по изложенной в совместном Письме методике.

Сумма налога на содержание жилищного фонда и объектов социально - культурной сферы, распределяемая юридическим лицом между филиалами и иными обособленными подразделениями, не имеющими счета и баланса, исчисляется исходя из облагаемой базы, определяемой юридическим лицом, и по методике, установленной по его месту нахождения (регистрации).

А. В.Балесная

Советник налоговой службы

II ранга

08.09.2000