Налоговые инспекции проверяют правильность удержания подоходного налога, но вправе ли налоговые органы проверять правильность исчисления и взыскания нотариусами тарифа за совершение нотариальных действий?
Ответ: Задачи, права и обязанности, а также ответственность налоговых органов определены Законом Российской Федерации от 21.03.1991 N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации" (с учетом внесенных изменений и дополнений) и соответствующими статьями Налогового кодекса Российской Федерации.
Налоговые органы обязаны осуществлять контроль за соблюдением налогового законодательства, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и других платежей, установленных законодательством Российской Федерации.
Для выполнения этой задачи налоговым органам предоставляется право производить в органах государственной власти и органах местного самоуправления, организациях, у граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - органы, организации и граждане) проверки денежных документов, бухгалтерских книг, отчетов, планов, смет, деклараций и иных документов, связанных с исчислением и уплатой налогов и других обязательных платежей в бюджет; получать необходимые объяснения, справки и сведения по вопросам, возникающим при проверках.
Должностные лица налоговых органов, уполномоченные проводить проверки, обязаны хранить в тайне сведения, которые стали им известны в связи с осуществлением профессиональной деятельности. О неразглашении таких сведений работники предупреждаются письменно в соответствии с внутриведомственным порядком.
Нотариусы, занимающиеся частной практикой, в соответствии с Законом Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц" являются плательщиками подоходного налога, налогообложение которых производится в порядке, предусмотренном гл. IV Закона "Налогообложение доходов от предпринимательской деятельности и других доходов". При этом ст.20 Закона предусмотрена обязанность налогоплательщиков по ведению учета полученных ими в течение календарного года доходов и произведенных расходов, связанных с извлечением доходов.
При этом налоговые органы обязаны проверять полноту и достоверность сведений, указанных налогоплательщиками в декларации о доходах.
Статьей 34 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1 предусмотрено, что контроль за соблюдением частными нотариусами налогового законодательства осуществляют налоговые органы. Нотариусы обязаны представлять должностным лицам, уполномоченным на проведение проверок, сведения и документы, касающиеся расчетов с физическими и юридическими лицами.
Статьей 22 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате установлено, что нотариус, занимающийся частной практикой, взимает плату по тарифам, соответствующим размерам государственной пошлины, предусмотренной за совершение аналогичного действия в государственной нотариальной конторе. В других случаях тариф определяется соглашением между физическими и (или) юридическими лицами, обратившимися к нотариусу, и нотариусом.
Однако необходимо отметить, что налоговые органы проверяют правильность определения величины совокупного дохода физических лиц и соответственно правильность исчисления подоходного налога.
Таким образом, налоговые органы вправе проверить правильность исчисления и взыскания нотариусами тарифа за совершение нотариальных действий.
04.08.2000 Н. А.Шорохова
Советник налоговой службы
I ранга